作者:北京金融法院
來(lái)源:北京金融法院
發(fā)布時(shí)間:2022-11-23 21:57:20

11月23日上午,2022京津冀金融司法協(xié)同論壇在北京金融法院順利召開。論壇嚴(yán)格按照疫情防控要求,通過全線上形式舉辦。
論壇緊緊圍繞黨的二十大報(bào)告提出的推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展;高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū),推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等目標(biāo)任務(wù)要求,聚焦金融領(lǐng)域矛盾風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域性、系統(tǒng)性、交叉性和復(fù)雜性特點(diǎn),及時(shí)回應(yīng)金融發(fā)展需求,著力解決金融發(fā)展與法治保障等問題。來(lái)自最高人民法院、天津市第一中級(jí)人民法院、天津市第三中級(jí)人民法院、河北雄安新區(qū)中級(jí)人民法院、石家莊市橋西區(qū)人民法院、北京金融法院、清華大學(xué)五道口金融學(xué)院、中國(guó)政法大學(xué)等6家單位和2家高校的法官、學(xué)者參與研討。論壇由北京金融法院副院長(zhǎng)薛峰主持。
在致辭中,薛峰副院長(zhǎng)指出,京津冀協(xié)同發(fā)展是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署,是促動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)組團(tuán)發(fā)展的重大國(guó)家戰(zhàn)略。面對(duì)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定與發(fā)展面臨較大不確定性風(fēng)險(xiǎn)的情況,要加強(qiáng)京津冀三地法院協(xié)同合作,準(zhǔn)確把握金融穩(wěn)定與發(fā)展需求,拓展司法保障路徑,推動(dòng)構(gòu)建金融司法一體化風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制,提高跨區(qū)域跨市場(chǎng)的統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)能力,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)京津冀三地的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏,共同走向高質(zhì)量發(fā)展之路。
在主題演講環(huán)節(jié),最高人民法院民二庭副庭長(zhǎng)周倫軍等各位與會(huì)法官學(xué)者緊緊圍繞“區(qū)域金融穩(wěn)定與發(fā)展的法治保障”主題分別作了精彩演講。
來(lái)自清華大學(xué)五道口金融學(xué)院智慧金融研究中心副主任張建棣、中國(guó)政法大學(xué)資本金融研究院副院長(zhǎng),教授、博士生導(dǎo)師武長(zhǎng)海參與與談環(huán)節(jié),高度評(píng)價(jià)2022京津冀金融司法協(xié)同論壇,認(rèn)為是北京金融法院深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神的重要舉措,通過京津冀三地法院加強(qiáng)合作,共同推動(dòng)了京津冀地區(qū)金融市場(chǎng)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,取得了豐碩成果。對(duì)來(lái)自最高法院民二庭、北京金融法院、天津市一中院、天津市三中院、河北雄安中院和石家莊市中級(jí)法院主題發(fā)言進(jìn)行點(diǎn)評(píng)后,兩位專家認(rèn)為嘉賓發(fā)言為大家描繪了建立健全區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)防范的法治路徑,提出了保障區(qū)域金融穩(wěn)定與發(fā)展的新機(jī)制、新建議,為京津冀地區(qū)的協(xié)同發(fā)展貢獻(xiàn)了智慧和力量,對(duì)進(jìn)一步深入促進(jìn)金融司法提供了有益的思考進(jìn)路。
主題演講
余 慶
天津市第一中級(jí)人民法院民五庭法官
防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的建設(shè)
以“專業(yè)精準(zhǔn)防范”+“靈活協(xié)同化解”為導(dǎo)向,從風(fēng)險(xiǎn)提示、風(fēng)險(xiǎn)處置、風(fēng)險(xiǎn)反饋三個(gè)方面,不斷健全防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。首先,關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)提示,著重提高法官“風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)”,不斷擴(kuò)展溝通交流內(nèi)容范圍、加強(qiáng)溝通頻度、拓展溝通主體范圍,以深化溝通交流機(jī)制的維度與頻度。其次,關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)處置,著重強(qiáng)調(diào)金融審判“專業(yè)性”,加強(qiáng)與人民陪審員制度、專業(yè)法官會(huì)議制度、多元化解機(jī)制的對(duì)接,以深化現(xiàn)有機(jī)制對(duì)接的廣度與深度。最后,關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)反饋,著重強(qiáng)調(diào)司法反饋的“效用”,個(gè)案審理層面,強(qiáng)化金融審判的微觀風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)能力,類案統(tǒng)計(jì)層面,深化金融審判數(shù)據(jù)的研究分享,典型案例層面,強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,以提高現(xiàn)有司法反饋的質(zhì)量。
臧 震
河北雄安新區(qū)中級(jí)人民法院
綜合審判庭副庭長(zhǎng)
(最高人民法院行政庭綜合辦公室主任)
司法助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化
推動(dòng)金融糾紛多元化解
雄安中院伴隨著雄安新區(qū)的設(shè)立應(yīng)運(yùn)而生,肩負(fù)著護(hù)航雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展的重要職責(zé)使命。自2019年1月10日成立以來(lái),雄安中院堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新,深入推進(jìn)司法改革,持續(xù)推出創(chuàng)新司法服務(wù)、強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)、提升執(zhí)行效果等系列舉措,為營(yíng)造新區(qū)濃厚經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍奠定了良好法治基礎(chǔ)。為做好金融多元解紛工作,雄安中院按照共建共治共享的工作思路,建立金融糾紛訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,加強(qiáng)金融特邀調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),開發(fā)金融速裁平臺(tái),發(fā)揮金融專家智庫(kù)作用。立足新的起點(diǎn),雄安中院將持續(xù)發(fā)力,構(gòu)建金融多元解紛工作格局,推動(dòng)金融糾紛訴源治理,努力打造金融司法創(chuàng)新成果,為推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、為高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)貢獻(xiàn)新的司法力量。
丁宇翔
北京金融法院審判第一庭負(fù)責(zé)人
為金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)
提供司法保障的三個(gè)著力點(diǎn)
金融審判作為國(guó)家金融治理體系中的重要一環(huán),在為金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供司法保障方面可以從三個(gè)方面著力。 第一,從工作內(nèi)容層面,著力推動(dòng)資本流動(dòng)的合理高效,保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)融資權(quán)益。一方面,是推動(dòng)資本流向社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域。另一方面是推動(dòng)降低企業(yè)融資成本。 第二,從工作保障層面,著力拓展金融糾紛的解決渠道,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)維權(quán)成本。一是優(yōu)化審判資源,提升金融司法專業(yè)化水平。二是挖掘規(guī)則資源,優(yōu)化金融審判模式。三是引入外部資源,探索完善金融案件的多元解紛機(jī)制。 第三,從工作方法層面,著力強(qiáng)化穿透式審判的科學(xué)運(yùn)用,呵護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的真實(shí)法律關(guān)系。 一方面,是穿透資產(chǎn)管理中的多層嵌套,探究真實(shí)法律關(guān)系。 另一方面,是穿透金融擔(dān)保中的虛偽交易,探究真實(shí)意思表示。
陳 晨
天津市第三中級(jí)人民法院
民事審判第二庭法官(金融團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人)
深耕優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)“軟”環(huán)境
助力國(guó)家租賃創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)
融資租賃是天津三中院轄區(qū)的獨(dú)特金融優(yōu)勢(shì)。為助推國(guó)際一流國(guó)家租賃創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),三中院深耕優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)“軟”環(huán)境,賦能租賃產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。打造一支專業(yè)化金融審判團(tuán)隊(duì),運(yùn)用“要素式+互聯(lián)網(wǎng)”智慧審判模式精準(zhǔn)高效審理融資租賃案件。探索完善融資租賃企業(yè)特色擔(dān)保制度、約定司法送達(dá)地址確認(rèn)制度、融資租賃爭(zhēng)端多元解紛機(jī)制。發(fā)揮司法裁判能動(dòng)作用,尊重鼓勵(lì)無(wú)形資產(chǎn)融資租賃、飛機(jī)融資租賃、“租賃+”模式等租賃業(yè)態(tài)守正創(chuàng)新,理性引育產(chǎn)業(yè)間相融共生。對(duì)以租賃創(chuàng)新為名、行逃避監(jiān)管之實(shí)的行為依法規(guī)制并給予否定評(píng)價(jià)。發(fā)布金融商事審判白皮書和典型案例,有效引導(dǎo)規(guī)范租賃市場(chǎng)秩序。凝聚府院合力,構(gòu)建金融司法與監(jiān)管溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,“司法建議提出——行業(yè)監(jiān)督跟進(jìn)”協(xié)作模式行之有效。
于 輝
石家莊市橋西區(qū)人民法院院長(zhǎng)
發(fā)揮司法服務(wù)職能
引領(lǐng)金融服務(wù)導(dǎo)向
去年年底,石家莊金融法庭成立,初步集中管轄市內(nèi)五區(qū)一審金融民商事案件。近一年時(shí)間里,我們創(chuàng)新金融審判體制機(jī)制,多項(xiàng)辦案數(shù)據(jù)刷新全省法院紀(jì)錄。金融司法服務(wù)保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)是我們工作的重點(diǎn)。一是注重發(fā)揮金融司法服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“風(fēng)向標(biāo)”作用,重點(diǎn)控制“通道業(yè)務(wù)”等違規(guī)信貸方式,防范金融亂象蔓延。二是注重發(fā)揮金融司法服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“引領(lǐng)者”作用,嚴(yán)格貸款利率的司法保護(hù)上限,降低企業(yè)融資成本。三是注重發(fā)揮金融司法服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“減壓閥”作用,助力暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難但尚有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)紓困解危。四是注重發(fā)揮金融司法服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“預(yù)警器”作用,強(qiáng)化糾紛訴前化解,加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)事前預(yù)期引導(dǎo)、事后聯(lián)動(dòng)處置,全力發(fā)揮防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的首都政治“護(hù)城河”作用。
供稿:北京金融法院
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