日韩 欧美 视频 在线 一区_久久久久中文字幕日本aⅴ_日韩在线视频网站免费一区不卡_欧美无人区码二码三码四码_亚洲国产成年在线观看_男男虐肉调教np重口玩具小说 _chinese高清打屁股2_久久午夜鲁丝片午夜精品 _亚洲一区精品二人人爽久久_5一8teexxxxhd

７月２１日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局就《非銀行金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法（征求意見(jiàn)稿）》（下稱“征求意見(jiàn)稿”）公開(kāi)征求意見(jiàn)。提出，進(jìn)一步放寬境外機(jī)構(gòu)入資金融資產(chǎn)管理公司的準(zhǔn)入條件，允許境外非金融機(jī)構(gòu)作為金融資產(chǎn)管理公司出資人，取消境外金融機(jī)構(gòu)作為金融資產(chǎn)管理公司出資人的總資產(chǎn)要求。

境外機(jī)構(gòu)入資全國(guó)性ＡＭＣ條件放寬

此次《辦法》在對(duì)外開(kāi)放層面作出較大修訂：一是取消境外非金融機(jī)構(gòu)不能作為金融資產(chǎn)管理公司出資人的限制，有利于金融資產(chǎn)管理公司引入專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和人才，優(yōu)化公司治理。二是取消境外金融機(jī)構(gòu)作為金融資產(chǎn)管理公司出資人的總資產(chǎn)要求。

我國(guó)由國(guó)家金融監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)監(jiān)管的金融資產(chǎn)管理公司主要有五家，即中國(guó)信達(dá)、中國(guó)華融、東方資產(chǎn)、長(zhǎng)城資產(chǎn)以及銀河資產(chǎn)。

在中國(guó)信達(dá)和中國(guó)華融引戰(zhàn)上市的過(guò)程中，都有外資金融機(jī)構(gòu)的參與，比如２０１２年，中國(guó)信達(dá)共計(jì)引入社?；?、瑞士銀行集團(tuán)、中信資本、渣打銀行，四家戰(zhàn)投共為中國(guó)信達(dá)注入１０３億資本金，共計(jì)持股１６．５４％。而中國(guó)華融也在２０１４年引入了數(shù)家外資機(jī)構(gòu)。

根據(jù)原銀保監(jiān)會(huì)２０２０年發(fā)布的《非銀行金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》中，境外金融機(jī)構(gòu)作為金融資產(chǎn)管理公司的出資人，需要具備１０項(xiàng)條件：

在新修訂的《辦法》刪除了“最近１個(gè)會(huì)計(jì)年度末總資產(chǎn)原則上不少于１００億美元或等值的可自由兌換貨幣”這一條款，金融監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，取消境外非金融機(jī)構(gòu)不能作為金融資產(chǎn)管理公司出資人的限制，有利于金融資產(chǎn)管理公司引入專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和人才，優(yōu)化公司治理。

隨著全國(guó)性ＡＭＣ業(yè)務(wù)規(guī)模不斷，近年來(lái)其內(nèi)源性資本補(bǔ)充并不能滿足業(yè)務(wù)發(fā)展需求，外源性資本補(bǔ)充來(lái)源又相對(duì)有限。

此外，房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的暴露以及高企的城投債務(wù)，金融資產(chǎn)管理公司資金有限，或需要外部資金進(jìn)入共同化解風(fēng)險(xiǎn)。

最后，四大ＡＭＣ的內(nèi)生不良規(guī)模較大，出于內(nèi)部治理和改革的需要，也有必要放寬境外機(jī)構(gòu)的入股條件，可提高自身管理水平，引進(jìn)專業(yè)人才。

提高五大ＡＭＣ控股股東凈資產(chǎn)率要求

金融監(jiān)管總局上述有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，《辦法》依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)非金融企業(yè)投資金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》，適度提高非金融企業(yè)作為非銀機(jī)構(gòu)控股股東的凈資產(chǎn)率指標(biāo)要求，并按照新老劃斷原則實(shí)施。

例如，《辦法》要求，境內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)作為金融資產(chǎn)管理公司控股股東的，最近１個(gè)會(huì)計(jì)年度末凈資產(chǎn)不低于總資產(chǎn)的４０％，而此前對(duì)于境內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)作為控股股東的要求是：最近３個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利。

但同時(shí)，《辦法》也明確，作為金融資產(chǎn)管理公司控股股東的境內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)，在《辦法》施行前已成為金融資產(chǎn)管理公司控股股東的，申請(qǐng)變更股權(quán)或調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)涉及該控股股東資格審核時(shí)，凈資產(chǎn)率應(yīng)不低于３０％。

五大ＡＭＣ及子公司  發(fā)行非資本類債券改為報(bào)告制

新修訂的《辦法》，在簡(jiǎn)政放權(quán)方面也有明顯改動(dòng)。取消了金融資產(chǎn)管理公司、金融租賃公司及其境內(nèi)專業(yè)子公司、消費(fèi)金融公司、汽車金融公司發(fā)行非資本類債券的行政許可，改為報(bào)告制。

《辦法》明確：“金融資產(chǎn)管理公司、金融租賃公司及其境內(nèi)專業(yè)子公司、消費(fèi)金融公司、汽車金融公司募集發(fā)行非資本類債券不需申請(qǐng)業(yè)務(wù)資格。金融資產(chǎn)管理公司應(yīng)在非資本類債券募集發(fā)行結(jié)束后１０日內(nèi)向金融監(jiān)管總局報(bào)告?！?/p>

同時(shí)，《辦法》還明確了資本類債券儲(chǔ)架發(fā)行機(jī)制，即機(jī)構(gòu)可在批準(zhǔn)額度內(nèi)，自主決定具體工具品種、發(fā)行時(shí)間、批次和規(guī)模，并于批準(zhǔn)后的２４個(gè)月內(nèi)完成發(fā)行。

此外，《辦法》取消了金融資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、內(nèi)審部門(mén)負(fù)責(zé)人任職資格核準(zhǔn)事項(xiàng)，改為報(bào)告制，即金融資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)部門(mén)、內(nèi)審部門(mén)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)在任職后５日內(nèi)向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告。

不過(guò)，在簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí)，金融監(jiān)管總局表示，《辦法》總結(jié)近年來(lái)非銀機(jī)構(gòu)行政許可工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)股東資質(zhì)的審查，完善行政許可條件、程序等相關(guān)規(guī)定。

附：國(guó)家金融監(jiān)督管理總局就《非銀行金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法（征求意見(jiàn)稿）》答記者問(wèn)

為貫徹落實(shí)中央巡視整改工作要求，強(qiáng)化其他非銀行金融機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱非銀機(jī)構(gòu)）監(jiān)管，穩(wěn)妥推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放工作，持續(xù)深化“放管服”改革，加強(qiáng)行政許可與監(jiān)管制度有效銜接，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局修訂形成了《非銀行金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》），有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人就相關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

一、《征求意見(jiàn)稿》的修訂背景是什么？

近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革、加大對(duì)外開(kāi)放作出重要部署，本輪中央巡視也對(duì)金融領(lǐng)域行政許可工作提出了更高要求。同時(shí)，現(xiàn)行《非銀行金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》在部分審批事項(xiàng)和條件設(shè)置上，與近年新出臺(tái)的監(jiān)管制度、政策導(dǎo)向要求不相適應(yīng)，需進(jìn)一步予以完善。本次修訂著力于進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管政策引領(lǐng)，提升準(zhǔn)入監(jiān)管質(zhì)效，實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)，落實(shí)對(duì)外開(kāi)放部署。

二、《征求意見(jiàn)稿》在行政許可條件方面作了哪些調(diào)整？

一是與近年修訂的《企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司管理辦法》《汽車金融公司管理辦法》保持一致，同步調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)立、業(yè)務(wù)資質(zhì)審批方面的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。二是依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)非金融企業(yè)投資金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》，適度提高非金融企業(yè)作為非銀機(jī)構(gòu)控股股東的凈資產(chǎn)率指標(biāo)要求，并按照新老劃斷原則實(shí)施。

三、《征求意見(jiàn)稿》有哪些簡(jiǎn)政放權(quán)舉措？

一是取消金融資產(chǎn)管理公司、金融租賃公司及其境內(nèi)專業(yè)子公司、消費(fèi)金融公司、汽車金融公司發(fā)行非資本類債券的行政許可，改為報(bào)告制。二是明確資本類債券儲(chǔ)架發(fā)行機(jī)制，即機(jī)構(gòu)可在批準(zhǔn)額度內(nèi)，自主決定具體工具品種、發(fā)行時(shí)間、批次和規(guī)模，并于批準(zhǔn)后的２４個(gè)月內(nèi)完成發(fā)行。三是取消金融資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、內(nèi)審部門(mén)負(fù)責(zé)人任職資格核準(zhǔn)事項(xiàng)，改為報(bào)告制。

四、《征求意見(jiàn)稿》有哪些對(duì)外開(kāi)放舉措？

一是取消境外非金融機(jī)構(gòu)不能作為金融資產(chǎn)管理公司出資人的限制，有利于金融資產(chǎn)管理公司引入專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和人才，優(yōu)化公司治理。二是取消境外金融機(jī)構(gòu)作為金融資產(chǎn)管理公司出資人的總資產(chǎn)要求。三是與近年修訂的《企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司管理辦法》《汽車金融公司管理辦法》保持一致，取消對(duì)境外金融機(jī)構(gòu)作為戰(zhàn)略投資者投資財(cái)務(wù)公司的總資產(chǎn)要求，允許跨國(guó)集團(tuán)直接發(fā)起設(shè)立外資財(cái)務(wù)公司；取消境內(nèi)外非金融機(jī)構(gòu)作為汽車金融公司出資人的總資產(chǎn)要求，調(diào)整為有關(guān)審慎性條件。