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1月19日，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于新華聯(lián)控股集團(tuán)財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司破產(chǎn)重整的批復(fù)》，不予許可新華聯(lián)控股集團(tuán)財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司破產(chǎn)重整。

2023年1月及2022年，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)已批復(fù)同意中冶集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司、中國(guó)一拖集團(tuán)財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司、中國(guó)化工財(cái)務(wù)有限公司、本鋼集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司等多家財(cái)務(wù)公司解散。

但卻不允許新華聯(lián)控股集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司破產(chǎn)重整，為何？

根據(jù)批復(fù)，新華聯(lián)控股有限公司不符合《企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司管理辦法》（中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令2022年第6號(hào)）第五十一條規(guī)定。

《企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司管理辦法》第五十一條規(guī)定，財(cái)務(wù)公司符合《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定的破產(chǎn)情形的，經(jīng)銀保監(jiān)會(huì)同意，財(cái)務(wù)公司或其債權(quán)人可以向人民法院提出重整、和解或者破產(chǎn)清算申請(qǐng)。破產(chǎn)重整的財(cái)務(wù)公司，其重整后的企業(yè)集團(tuán)應(yīng)符合設(shè)立財(cái)務(wù)公司的行政許可條件。銀保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)進(jìn)入破產(chǎn)程序財(cái)務(wù)公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)狀況，對(duì)其采取暫停相關(guān)業(yè)務(wù)等監(jiān)管措施。《企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司管理辦法》第四十八條規(guī)定，財(cái)務(wù)公司出現(xiàn)下列情況時(shí)，經(jīng)銀保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)后，予以解散：（一）組建財(cái)務(wù)公司的企業(yè)集團(tuán)解散，財(cái)務(wù)公司不能實(shí)現(xiàn)合并或改組；（二）章程中規(guī)定的解散事由出現(xiàn)；（三）股東會(huì)議決定解散；（四）財(cái)務(wù)公司因分立或者合并不需要繼續(xù)存在的。新華聯(lián)控股有限公司持有新華聯(lián)控股集團(tuán)財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司100%股權(quán)。而新華聯(lián)控股已經(jīng)進(jìn)入破產(chǎn)重整。

新華聯(lián)破產(chǎn)重整源于3000萬(wàn)借款

2022年9月8日，新華聯(lián)控股發(fā)布公告稱，北京一中院已受理債權(quán)人申請(qǐng)其破產(chǎn)重整一案，并指定金杜律師事務(wù)所為管理人。新華聯(lián)控股此前曾預(yù)警，如該案被受理，公司將存在因重整失敗而被宣告破產(chǎn)清算的風(fēng)險(xiǎn)。2019年12月，湖南富興集團(tuán)有限公司曾向新華聯(lián)控股提供3000萬(wàn)元借款，期限半年，年利率8%，并約定逾期歸還按日萬(wàn)分之六承擔(dān)賠償責(zé)任。后因新華聯(lián)控股未按期歸還本息，湖南富興將其告上法庭。今年8月5日，新華聯(lián)公告，債權(quán)人湖南富興已向法院申請(qǐng)對(duì)新華聯(lián)控股進(jìn)行破產(chǎn)重整。8月9日，北京第一中級(jí)人民法院向新華聯(lián)控股做出民事裁定，該破產(chǎn)重整申請(qǐng)正式被受理。9月7日，北京一中院依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》第十三條等相關(guān)規(guī)定，指定北京市金杜律師事務(wù)所擔(dān)任新華聯(lián)控股管理人；管理人將依據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》等相關(guān)規(guī)定履行各項(xiàng)職責(zé)，向人民法院報(bào)告工作，并接受債權(quán)人會(huì)議和債權(quán)人委員會(huì)的監(jiān)督。

一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)破產(chǎn)重整分為以下幾個(gè)過(guò)程：提出重整申請(qǐng)；法院受理重整申請(qǐng)；指定管理人；債權(quán)申報(bào)；召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議；重整計(jì)劃的制定、批準(zhǔn)和執(zhí)行等。按照程序，接下來(lái)該是債權(quán)申報(bào)。

新華聯(lián)控股稱將積極配合北京一中院及管理人開(kāi)展重整相關(guān)工作，依法履行債務(wù)人的法定義務(wù)。

新華聯(lián)控股創(chuàng)立于1990年10月，目前擁有全資、控股和參股企業(yè)百余家，包括13家控股、參股上市公司，業(yè)務(wù)涵蓋文化旅游、化工與材料、礦業(yè)與石油、金融與投資等多個(gè)產(chǎn)業(yè)。其實(shí)際控制人傅軍直接和間接擁有共計(jì)96.23%股權(quán)。新華聯(lián)控股2022年一季度數(shù)據(jù)顯示：總資產(chǎn)1023.71億元，總負(fù)債817.48億元，資產(chǎn)負(fù)債率79.85%，其中短期債務(wù)266.24億元。

新華聯(lián)控股旗下的另一上市平臺(tái)新華聯(lián)1996年登陸深交所，以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與文旅項(xiàng)目開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)為主業(yè)，資產(chǎn)規(guī)模迅速膨脹，2018年巔峰時(shí)營(yíng)收與凈利潤(rùn)分別達(dá)到140億元和12.5億元。隨著2019年調(diào)控收緊，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況也開(kāi)始急轉(zhuǎn)直下，特別是年底1筆借款逾期，導(dǎo)致整個(gè)集團(tuán)財(cái)務(wù)體系如同多米諾骨牌一般迅速崩塌。

湖南第一民企敗于多元化

1997年，新華聯(lián)實(shí)控人傅軍在長(zhǎng)沙建造華聯(lián)大廈，依靠地產(chǎn)生意，傅軍積累了第一桶金。新華聯(lián)的多元化之旅，也隨即開(kāi)啟。

1994年，傅軍回到家鄉(xiāng)醴陵，合資組建湖南華聯(lián)瓷業(yè)；1996年，新華聯(lián)看準(zhǔn)市場(chǎng)對(duì)制冷劑的需求，投資東岳化工；同年，新華聯(lián)投資近3000萬(wàn)元，與日本三菱汽車、7319工廠合資成立湖南長(zhǎng)豐汽車公司；1997年，新華聯(lián)進(jìn)入白酒行業(yè)，后與五糧液集團(tuán)合作，生產(chǎn)“金六?！本啤?002年，房地產(chǎn)、白酒、陶瓷等生意漸成氣候，為新華聯(lián)貢獻(xiàn)了約1.8億的利潤(rùn)。

傅軍信奉“籃子理論”：“企業(yè)有了一定的資本，就不能把所有的雞蛋放到一個(gè)籃子里。這個(gè)籃子真的要摔一下，那雞蛋可能都摔破了。但如果我還有一個(gè)籃子，一個(gè)籃子摔了，還有一個(gè)籃子，還剩下一半”。

2002年，打響“金六?！焙?，傅軍揮舉資本，跑馬圈地，加速構(gòu)建多元化商業(yè)帝國(guó)。石油貿(mào)易板塊，新華聯(lián)是最早拿到進(jìn)口原油牌照的28家企業(yè)之一，擁有多個(gè)大型油庫(kù)和近100個(gè)加油站。礦產(chǎn)領(lǐng)域，傅軍頻繁在全球范圍內(nèi)抄底鎳礦、金礦等。其持有的新疆坡北特大型鎳礦是全國(guó)第二大鎳礦，儲(chǔ)量超過(guò)200萬(wàn)噸。

金融領(lǐng)域，傅軍不僅先后參股長(zhǎng)沙銀行、天津銀行、寧夏銀行、北京銀行和大興安嶺農(nóng)村商業(yè)銀行等多家銀行，還曾斥資20億與盧志強(qiáng)、史玉柱等共同發(fā)起設(shè)立國(guó)內(nèi)首家民營(yíng)資本創(chuàng)辦的再保險(xiǎn)公司——亞太再保險(xiǎn)股份有限公司。

最終橫跨地產(chǎn)、文旅、化工、石油貿(mào)易、酒業(yè)、礦產(chǎn)和金融等十幾個(gè)行業(yè)，控股公司近200家，擁有14個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)，控股、參股上市公司8家，員工近5萬(wàn)人……

然而，成也多元化，敗也多元化。

2019年12月，新華聯(lián)控股因未及時(shí)償還湖南出版投資控股集團(tuán)3億元本金及利息，被后者訴諸公堂。同月，新華聯(lián)控股所持四川宏達(dá)股份有限公司的部分股份因訴訟案件被凍結(jié)。受此影響，2020年1月，中國(guó)民生信托有限公司對(duì)新華聯(lián)控股尚未到期的26.8億元信托貸款申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。雙方雖達(dá)成和解，但新華聯(lián)控股債務(wù)危機(jī)并未就此解除。2020年3月6日，新華聯(lián)控股首次發(fā)生實(shí)質(zhì)性違約，未足額兌付“15 新華聯(lián)控 MTN001”本息。

至2021年末，新華聯(lián)控股抵押、質(zhì)押、被查封、扣押、凍結(jié)的資產(chǎn)賬面價(jià)值總額已經(jīng)達(dá)到429.26億元，占集團(tuán)總資產(chǎn)的將近半數(shù)。

華融對(duì)新華聯(lián)12.74債務(wù)進(jìn)行重組

對(duì)于新華聯(lián)控股被申請(qǐng)破產(chǎn)重整，上市公司新華聯(lián)表示，公司與新華聯(lián)控股為不同主體，具有獨(dú)立、自主經(jīng)營(yíng)能力，在業(yè)務(wù)、人員、資產(chǎn)、機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)等方面與控股股東相互獨(dú)立。上述事項(xiàng)不會(huì)對(duì)公司日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生重大影響。

但實(shí)際上，自從新華聯(lián)控股被申請(qǐng)破產(chǎn)重整后，傅軍加速甩賣資產(chǎn)。2022年8月，新華聯(lián)公告稱，已與中國(guó)華融資產(chǎn)管理股份有限公司北京市分公司簽署《和解協(xié)議》，兩筆共計(jì)12.74億元的重組債務(wù)達(dá)成和解。兩筆債務(wù)分別展期至2022年11月28日與12月10日，上市公司新華聯(lián)為展期事項(xiàng)提供連帶責(zé)任保證擔(dān)保，并以全資子公司黃山金龍名下部分房產(chǎn)作為抵押。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這筆債務(wù)盡管相較于整體來(lái)說(shuō)杯水車薪，但也算開(kāi)了個(gè)好頭。“此前企業(yè)償債幾乎都是靠折價(jià)變賣、司法拍賣集團(tuán)旗下資產(chǎn)，或者依靠老板個(gè)人關(guān)系拆東墻補(bǔ)西墻，能用的資源遲早被掏空，如今更是被3000萬(wàn)欠款逼到破產(chǎn)邊緣?，F(xiàn)在能夠與債權(quán)人達(dá)成債務(wù)和解，建立了較為成熟的溝通渠道，這對(duì)接下來(lái)企業(yè)債務(wù)重組意義重大?！?/span>