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為規(guī)范銀行保險機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)處理活動，保障數(shù)據(jù)安全，促進(jìn)數(shù)據(jù)合理開發(fā)利用，穩(wěn)步提升金融服務(wù)數(shù)字化、智能化水平，保護(hù)個人和組織的合法權(quán)益，金融監(jiān)管總局制定了《銀行保險機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)安全管理辦法（征求意見稿）》（下稱《辦法》）。主要內(nèi)容包括：

一是明確數(shù)據(jù)安全治理架構(gòu)。要求銀行保險機(jī)構(gòu)建立數(shù)據(jù)安全責(zé)任制，指定歸口管理部門負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)安全工作；按照“誰管業(yè)務(wù)、誰管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、誰管數(shù)據(jù)安全”的原則，明確各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)安全管理責(zé)任，落實(shí)數(shù)據(jù)安全保護(hù)管理要求。

二是建立數(shù)據(jù)分類分級標(biāo)準(zhǔn)。要求銀行保險機(jī)構(gòu)制定數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)制度，建立數(shù)據(jù)目錄和分類分級規(guī)范，動態(tài)管理和維護(hù)數(shù)據(jù)目錄，并采取差異化的安全保護(hù)措施。

三是強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全管理。要求銀行保險機(jī)構(gòu)按照國家數(shù)據(jù)安全與發(fā)展政策要求，根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略建立數(shù)據(jù)安全管理制度和數(shù)據(jù)處理管控機(jī)制，在開展相關(guān)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)處理活動時應(yīng)當(dāng)進(jìn)行數(shù)據(jù)安全評估。

四是健全數(shù)據(jù)安全技術(shù)保護(hù)體系。要求銀行保險機(jī)構(gòu)建立針對大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等多元異構(gòu)環(huán)境下的數(shù)據(jù)安全技術(shù)保護(hù)體系，建立數(shù)據(jù)安全技術(shù)架構(gòu)，明確數(shù)據(jù)保護(hù)策略方法，采取技術(shù)手段保障數(shù)據(jù)安全。

五是加強(qiáng)個人信息保護(hù)。要求銀行保險機(jī)構(gòu)在處理個人信息時，應(yīng)按照“明確告知、授權(quán)同意”的原則實(shí)施，并履行必要的告知義務(wù)；收集個人信息應(yīng)限于實(shí)現(xiàn)金融業(yè)務(wù)處理目的的最小范圍，不得過度收集；共享和對外提供個人信息時，應(yīng)取得個人同意。

六是完善數(shù)據(jù)安全風(fēng)險監(jiān)測與處置機(jī)制。要求銀行保險機(jī)構(gòu)將數(shù)據(jù)安全風(fēng)險納入本機(jī)構(gòu)全面風(fēng)險管理體系，明確數(shù)據(jù)安全風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估、應(yīng)急響應(yīng)及報告、事件處置的組織架構(gòu)和管理流程，有效防范和處置數(shù)據(jù)安全風(fēng)險。

七是明確監(jiān)督管理職責(zé)。規(guī)定國家金融監(jiān)督管理總局及其派出機(jī)構(gòu)對銀行保險機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)安全保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督管理，開展非現(xiàn)場監(jiān)管、現(xiàn)場檢查，依法對銀行保險機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)安全事件進(jìn)行處置。對違反《辦法》要求的依法追究相應(yīng)責(zé)任。

目前，《辦法》正式向社會公開征求意見。根據(jù)各界反饋意見，金融監(jiān)管總局將對《辦法》進(jìn)一步修改完善，并適時發(fā)布。

附：國家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于《銀行保險機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)安全管理辦法》公開征求意見的公告

http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.htmldocId=1155853&itemId=951&generaltype=2

國家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于《銀行保險機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)安全管理辦法》公開征求意見的公告

為規(guī)范銀行業(yè)保險業(yè)數(shù)據(jù)處理活動，保障數(shù)據(jù)安全、金融安全，促進(jìn)數(shù)據(jù)合理開發(fā)利用，保護(hù)個人、組織的合法權(quán)益，國家金融監(jiān)督管理總局起草了《銀行保險機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)安全管理辦法（公開征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：

一、通過電子郵件將意見發(fā)送至：ybsabf@cbirc.gov.cn。

二、通過信函方式將意見寄至：北京市西城區(qū)金融大街甲15號（100033），并請在信封上注明“銀行保險機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)安全管理辦法征求意見”字樣。

意見反饋截止時間為2024年4月23日。

國家金融監(jiān)督管理總局

2024年3月22日

附：

1.國家金融監(jiān)督管理總局就《銀行保險機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)安全管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見

http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.htmldocId=1155866&itemId=915&generaltype=0

2.國家金融監(jiān)督管理總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人就《銀行保險機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)安全管理辦法（征求意見稿）》答記者問

http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.htmldocId=1155865&itemId=915&generaltype=0

附件信息:

• 銀行保險機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)安全管理辦法（公開征求意見稿）.doc