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中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成立十年來，在深化金融改革、擴(kuò)大金融開放等方面先行先試，創(chuàng)新碩果累累。在這片熱土上，全國基層法院首家金融審判庭是如何為金融創(chuàng)新開放提供司法支撐的？服務(wù)保障上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)大局又取得了哪些新成效？

昨天下午，上海市浦東新區(qū)人民法院在上海金茂大廈30層陸家嘴會(huì)客廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布服務(wù)保障上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)十周年金融商事審判工作白皮書及典型案例，持續(xù)深化自貿(mào)區(qū)法治經(jīng)驗(yàn)，護(hù)航“頭雁”領(lǐng)航高飛。

十年受理11.14萬余件

2013年11月至2023年10月，浦東法院共受理涉上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融商事案件11.14萬余件，審結(jié)11.11萬余件。

白皮書顯示，案件類型上，信用卡糾紛和金融借款合同糾紛數(shù)量最多，占比分別達(dá)41.9%和40.4%，融資租賃糾紛次之，占比為12.8%。此外，近年來私募類委托理財(cái)糾紛案件數(shù)量不斷攀升，全面覆蓋銷售、托管、管理、退出等各個(gè)環(huán)節(jié)。

從結(jié)案方式看，除金融機(jī)構(gòu)集中起訴的信用卡案件外，已判決結(jié)案的案件29897件，占45.9%，調(diào)解23103件，占35.5%，體現(xiàn)了浦東法院推動(dòng)金融糾紛多元化解的有力成效。

白皮書分析，隨著金融行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，新型疑難案件不斷涌現(xiàn)，還呈現(xiàn)出政策關(guān)聯(lián)糾紛多發(fā)、協(xié)同治理意義凸顯、互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展迅速、案件審判難度增加等特點(diǎn)。

特別是基于傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)衍生的資產(chǎn)證券化、信托收益權(quán)等金融產(chǎn)品以及多層嵌套、明股實(shí)債等新類型金融交易產(chǎn)品層出不窮，金融交易結(jié)構(gòu)更為復(fù)雜，對(duì)司法保障提出了新要求。

提升金融司法服務(wù)保障能級(jí)

十年來，浦東法院持續(xù)探索創(chuàng)新路徑，制定《浦東法院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)司法服務(wù)保障中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見》《關(guān)于充分發(fā)揮金融審判職能 服務(wù)保障浦東新區(qū)打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的若干意見》等多個(gè)文件，不斷提升司法服務(wù)保障能級(jí)，積極探索可復(fù)制、可推廣的涉自貿(mào)金融司法保障新模式。

一方面，完善金融審判工作模式，提升涉自貿(mào)金融商事審判質(zhì)效。通過探索金融商事專業(yè)化審判模式、優(yōu)化“示范判決+司法確認(rèn)”機(jī)制、推進(jìn)金融審判隊(duì)伍建設(shè)等舉措，促進(jìn)審判質(zhì)效提升。

另一方面，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，促進(jìn)涉自貿(mào)金融糾紛源頭化解。除持續(xù)引入專業(yè)金融解紛力量外，當(dāng)天，浦東法院還與上海自貿(mào)區(qū)陸家嘴管理局共同掛牌成立“浦東法院 陸家嘴金融城 金融糾紛治理法官工作室”，完善金融糾紛協(xié)同治理機(jī)制。

浦東法院還積極推動(dòng)數(shù)字改革賦能，通過開發(fā)信用卡糾紛及金融借款合同糾紛要素式全流程網(wǎng)上辦案系統(tǒng)、加強(qiáng)數(shù)智場景應(yīng)用、探索被告失聯(lián)協(xié)同修復(fù)機(jī)制等舉措，提高涉自貿(mào)金融糾紛審判效能。

5類22起典型案例 發(fā)揮示范作用

會(huì)上，浦東法院發(fā)布了22起涉上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融商事審判典型案例，包括金融借款、信用卡類糾紛，資產(chǎn)管理類糾紛，融資租賃、保理類糾紛，保險(xiǎn)類糾紛，證券、票據(jù)及金融衍生品類糾紛5大類型，積極發(fā)揮典型案例的示范作用。

十年來，浦東法院高質(zhì)量審理了首例匯率掉期金融衍生品交易糾紛、首例在通道類業(yè)務(wù)中判決信托公司承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的糾紛、上海首例適用民法典審結(jié)的保理合同糾紛、上海首例保險(xiǎn)公司向代駕公司追償?shù)拇磺髢敊?quán)糾紛等一批疑難復(fù)雜和具有較大影響力的典型案件，對(duì)規(guī)范金融機(jī)構(gòu)市場行為、引導(dǎo)金融消費(fèi)者消費(fèi)行為等均進(jìn)行了有益探索。

其中一起融資性信用保險(xiǎn)合同糾紛中，由于現(xiàn)行保險(xiǎn)法對(duì)“信用保險(xiǎn)”未作詳細(xì)規(guī)定，法院以判決方式在司法層面對(duì)其進(jìn)行指引規(guī)范，促進(jìn)保險(xiǎn)市場健康發(fā)展。案件判決后，法院還對(duì)近600個(gè)同類案件以調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)的方式進(jìn)行化解，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛的源頭治理。

通過對(duì)這些案件的審理，法院進(jìn)一步規(guī)范金融市場運(yùn)行秩序、營造良好金融法治環(huán)境，為上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)司法力量。