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金融司法
位置:
石家莊金融法庭以專業(yè)法官會(huì)議平臺(tái)提升法官專業(yè)化能力側(cè)記

來源:河北高院

發(fā)布時(shí)間:2023-07-23 23:44:47

洪艷蓉
法學(xué)教授
北京大學(xué)法院院

石家莊金融法庭成立運(yùn)行一年多來,省會(huì)市內(nèi)五區(qū)的金融糾紛案件統(tǒng)一匯聚到金融法庭,伴隨著龐大的訴訟數(shù)量,金融糾紛的專業(yè)性特點(diǎn)愈發(fā)凸顯,一些疑難復(fù)雜和有爭(zhēng)議性的問題對(duì)司法裁判的權(quán)威性直接構(gòu)成挑戰(zhàn)。在這種形勢(shì)下,打造專業(yè)型法官,提高法官駕馭疑難復(fù)雜金融案件的能力,樹立司法裁判的權(quán)威性,就顯得迫切且重要。

6月29日下午,石家莊金融法庭召開了一次專業(yè)法官會(huì)議?!氨敬畏ü贂?huì)議討論3起案件,涉及金融機(jī)構(gòu)股權(quán)代持是否有效、以物抵債權(quán)利人能否排除法院執(zhí)行、事實(shí)相同但當(dāng)事人主張的法律關(guān)系不同是否構(gòu)成重復(fù)起訴等疑難問題?!敝鞒秩嗽捯粢宦洌ü賯儽阋佬蜊x躍發(fā)言,陳述己見,依據(jù)法律、法理論證自己對(duì)案件的理解,最終形成多數(shù)人意見,由專業(yè)法官會(huì)議主持人主持提煉出相應(yīng)的裁判規(guī)則,使相關(guān)類型案件的裁判標(biāo)準(zhǔn)更加統(tǒng)一,為后續(xù)審判工作提供指引。

這次專業(yè)法官會(huì)議,是石家莊金融法庭打造專業(yè)型法官的一個(gè)縮影。

專業(yè)法官會(huì)議的一個(gè)重要作用是提煉裁判規(guī)則、統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn),專業(yè)法官會(huì)議很自然地成為提高法官專業(yè)化水平的重要平臺(tái)。為此,石家莊金融法庭不斷完善專業(yè)法官會(huì)議運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)法官會(huì)議的制度化、規(guī)范化,確保這一平臺(tái)在打造專業(yè)型法官、提升司法裁判水平上發(fā)揮應(yīng)有的作用。

石家莊金融法庭將每個(gè)星期四的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間確定為召開專業(yè)法官會(huì)議的“法定”時(shí)間,一般由主管副院長主持。專業(yè)法官會(huì)議對(duì)所要討論的案件范圍進(jìn)行了明確界定,即主要對(duì)疑難復(fù)雜和新類型案件,特別是具有典型意義或規(guī)則指導(dǎo)意義、在法律適用上存在分歧的案件進(jìn)行討論。

專業(yè)法官會(huì)議制定了規(guī)范的會(huì)議規(guī)則:首先,由案件承辦人介紹案情并匯報(bào)類案檢索情況,明確爭(zhēng)議問題,提出處理意見,然后,與會(huì)法官及相關(guān)人員按照審判職級(jí)由低到高就爭(zhēng)議問題逐一發(fā)表意見,最后由主持人進(jìn)行歸納總結(jié),提煉出相應(yīng)的裁判規(guī)則。

石家莊金融法庭特別明確了合議庭(獨(dú)任審判)、專業(yè)法官會(huì)議與審判委員會(huì)的關(guān)系。專業(yè)法官會(huì)議形成的意見與合議庭意見不一致時(shí),合議庭應(yīng)重新進(jìn)行評(píng)議,如仍未達(dá)成一致,主管副院長可將該案報(bào)院長提交審判委員會(huì)討論。

正是這種獨(dú)特的作用,法官們都很重視自己在專業(yè)法官會(huì)議上的發(fā)言,為自己的辯論意見做足論證的準(zhǔn)備工作。每一次發(fā)言、每一次論述,都成為法官們自我提升專業(yè)化水平的機(jī)會(huì)。

通過專業(yè)法官會(huì)議平臺(tái),金融法庭的法官們對(duì)一批具有典型意義的疑難復(fù)雜案件進(jìn)行了研討論證,特別是對(duì)一些有爭(zhēng)議的問題,如抵押權(quán)善意取得的認(rèn)定、債務(wù)人破產(chǎn)情形下保證人追償權(quán)的行使、線上借款合同成立標(biāo)準(zhǔn)等,提煉了裁判規(guī)則,統(tǒng)一了裁判尺度,已經(jīng)應(yīng)用于指導(dǎo)司法審判實(shí)踐。

制度化、規(guī)范化的專業(yè)法官會(huì)議,對(duì)提高法官專業(yè)化水平發(fā)揮了很大作用,釋放出團(tuán)隊(duì)“1+1>2”的合力效應(yīng),有效促進(jìn)了審判質(zhì)量、效率和效果的提升。石家莊金融法庭自2021年12月27日成立以來,截至今年6月底,共審結(jié)各類案件26991件,當(dāng)事人服判息訴率達(dá)98.35%,發(fā)還改判率僅0.13%。針對(duì)金融審判過程中發(fā)現(xiàn)的問題,金融法庭向金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)發(fā)出司法建議9篇,均得到及時(shí)反饋,接受司法建議的部門和單位針對(duì)提出的問題認(rèn)真進(jìn)行整改,取得了良好的社會(huì)效果。

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