作者：銀行法學研究會
來源：上海財經(jīng)大學法學院
發(fā)布時間：2022-12-08 22:11:33
2022年12月18日，中國法學會銀行法學研究會2022年年會于上海成功召開。本次年會主題為“中國式現(xiàn)代化建設中的金融法治”，由中國法學會銀行法學研究會主辦，上海財經(jīng)大學法學院、上海市法學會金融法研究會承辦，段和段律師事務所協(xié)辦。來自中國法學會、中國銀保監(jiān)會、上海市法學會、中國政法大學、西南政法大學、中國人民大學、華東政法大學、復旦大學、上海交通大學、沈陽師范大學、西南財經(jīng)大學、西北政法大學、浙江大學、北京郵電大學、上海財經(jīng)大學、上海市高級人民法院、上海市浦東新區(qū)人民法院、上海市崇明區(qū)人民法院、上海仲裁委員會、上海市張江公證處、段和段律師事務所、成都農商行等單位的銀行法學學者、實務工作者120余人參加了此次會議。本次年會通過律新社等新媒體平臺進行了直播，直播聽會人數(shù)逾萬名。中國法學會黨組成員、學術委員會主任張文顯，上海財經(jīng)大學校長劉元春教授，上海市法學會黨組副書記、專職副會長施偉東，段和段律師事務所合伙人、中國董事局主席孫瑜，中國銀保監(jiān)會首席風險官劉福壽開幕式致辭。
開幕式
會議開幕式由銀行法學研究會副會長、上海市法學會金融法研究會會長、華東政法大學吳弘教授主持。
▲ 吳弘教授主持
上海財經(jīng)大學校長劉元春教授代表上海財經(jīng)大學對年會的開幕表示熱烈祝賀。他提出，過去十年，黨中央高度重視金融工作，做出了一系列重大決策部署，金融事業(yè)取得了重大成就。他認為，本屆年會議題具有高度的理論和現(xiàn)實意義。一方面，原銀行業(yè)監(jiān)管法律相對滯后，某些重要領域仍存有空白，難以滿足監(jiān)管實施的需求，迫切需要全面修訂，期待與會專家對此進行深入討論。另一方面，金融資管行業(yè)的蓬勃發(fā)展需要法律提供堅實支持以建設卓越的法治環(huán)境。他希望本屆論壇能夠合眾智、建良言、聚合力、謀發(fā)展，共同為金融法治建設建言獻策。他最后感謝中國法學會銀行法學研究會和上海市法學會及金融法研究會對上海財經(jīng)大學及法學院的長期支持，并預祝年會圓滿成功。
▲ 劉元春校長致辭
上海市法學會黨組副書記、專職副會長施偉東對支持本次活動的所有嘉賓表示感謝，并提出了三方面的期許：一是要努力發(fā)展上海高校及法學院的長板，錯位發(fā)展，在金融法治垂直細分領域形成世界影響力；二是推動研究有效地轉化為制度決策、制度生產(chǎn)，積極參與地方立法、地方標準制定；三是希望集各方之力建設上海國際金融中心，展現(xiàn)中國式現(xiàn)代化在全球金融領域的美好前景。我們有責任通過制度設計和法律引導促進上海乃至中國的金融發(fā)展。他最后期待本次年會在認真貫徹黨的二十大精神及經(jīng)濟會議精神的基礎上，討論出有價值的成果，為中國式現(xiàn)代化金融發(fā)展添磚加瓦。
▲ 施偉東會長致辭
段和段律師事務所合伙人、中國董事局主席孫瑜感謝年會主辦方和承辦方對段和段律師事務所的信任和支持，提供了此次珍貴的合作機會。他高度肯定了中國法學會銀行法學研究會長期以來對國家金融法治建設和銀行法治體系完善的巨大貢獻。他認為，本次會議議題意義深刻，緊跟時代發(fā)展，具有高度的學術及實務指導意義。他表示，中國式現(xiàn)代化建設中的金融法治也與段和段律師事務所的自身發(fā)展緊密聯(lián)系，該所將認真聽取與會專家的真知灼見，積極加強學術交流，并在后續(xù)工作中充分實踐，助力中國式現(xiàn)代化金融建設。
▲ 孫瑜主席致辭
中國銀保監(jiān)會首席風險官劉福壽的致辭由中國銀保監(jiān)會孫玉潔女士代為宣讀。他對中國法學會銀行法學研究會對銀保監(jiān)會銀行業(yè)工作的支持，以及參會專家對銀行業(yè)立法的高度關注表示感謝。他認為，黨的二十大關于堅持全面依法治國、完善現(xiàn)代金融監(jiān)管的重大戰(zhàn)略部署為我們運用法治思維和法治方式深化金融體制改革、防范化解金融風險提供了根本方針。他提出，本次銀行業(yè)監(jiān)督管理法修改的重點一是風險處置和市場退出，二是股東監(jiān)管。他希望中國法學會銀行法學研究會繼續(xù)貫徹黨的二十大關于堅持推進全面依法治國的總體部署，深化銀行法學研究，服務金融法治實踐，運用專業(yè)智慧為我國金融法治建設做出更大貢獻。
▲ 劉福壽首席致辭（孫玉潔代）
中國法學會黨組成員、學術委員會主任張文顯指出，在黨的二十大召開不久，中央經(jīng)濟會議剛結束的背景下研究中國式現(xiàn)代化中的金融法治問題恰逢其時。他代表中國法學會向大會召開表示熱烈祝賀，他充分肯定銀行法學研究會過去一年的工作，并對新一年的工作提出三點意見：第一，深入學習、宣傳、貫徹黨的二十大精神，二十大報告“深化金融體制改革，建設現(xiàn)代中央銀行制度，加強和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管”的要求為研究會工作指明了方向；第二，繼續(xù)服務黨和國家工作大局，積極參與立法修法工作，生產(chǎn)高質量學術研究成果，在重大理論問題上取得新突破；第三，積極培養(yǎng)新時代銀行法治人才，進一步優(yōu)化研究會內部組織，加強研究隊伍和后備隊伍建設。
▲ 張文顯主任致辭
致辭結束后，中國法學會銀行法學研究會會長、中國政法大學王衛(wèi)國教授作年度工作報告。他回顧了過去一年，中國法學會銀行法學研究會在黨的二十大的引領、鼓舞下，在中國法學會的領導下所取得的成績。第一，認真學習、貫徹黨的二十大精神，努力為中國金融法治建設做出貢獻。第二，積極參加立法修法工作，發(fā)揮研究會的智庫作用。第三，扎實開展學術研究工作，取得豐碩研究成果。第四，召開多種形式學術活動，擴大研究會學術影響力。第五，接受媒體采訪，解答社會關注的金融法熱點問題。第六，順利完成研究會的日常工作。他表示研究會在2023年將以認真學習黨的二十大精神作為首要任務，積極參與金融領域立法工作，為決策部門進言獻策，加強與司法機關和實務界的交流合作，為優(yōu)化營商環(huán)境和增進民生福祉盡職效力。
▲ 王衛(wèi)國會長作年度工作報告
研討第一單元
會議研討第一單元的主題為“新發(fā)展格局下的金融法治”，由上海財經(jīng)大學法學院院長宋曉燕教授主持。
▲ 宋曉燕教授主持
西南政法大學副校長岳彩申教授以“新發(fā)展格局下國家金融安全法治建設的重點”為題發(fā)言，通過對金融安全定位、基本理論和框架的梳理，指出金融安全法治建設的轉變和金融安全關鍵法律制度的完善路徑。
▲ 岳彩申副校長發(fā)言
中國人民大學法學院徐孟洲教授以“新發(fā)展格局下銀行法的立法完善”為題發(fā)言，通過對銀行在新發(fā)展格局中功能作用的闡述，提出應完善銀行立法以保障信貸暢通國內大循環(huán)、培育完整的內需體系。
▲ 徐孟洲教授發(fā)言
華東政法大學黨委副書記唐波教授以“新發(fā)展理念下《期貨和衍生品法》的對外開放問題”為題發(fā)言，深入闡釋了《期貨和衍生品法》對外開放的主要內容和重點條文，并指出新發(fā)展理念下期貨市場對外開放待完善的問題。
▲ 唐波教授發(fā)言
上海財經(jīng)大學法學院朱曉喆教授以“《民法典》時代金融交易法的發(fā)展”為題發(fā)言，指出《民法典》構成金融交易法的缺省性任意法，為金融交易提供了頂層設計，并守護了金融消費者的保護底線。
▲ 朱曉喆教授發(fā)言
與談環(huán)節(jié)，復旦大學法學院季立剛教授總結了四位嘉賓的發(fā)言，認為這些發(fā)言內容豐富、視野廣闊、具有研究深度，并分別作出精辟點評。
▲ 季立剛教授與談
上海交通大學凱原法學院沈偉教授就金融安全問題展開評論，認為亟待明確的最大問題是新發(fā)展格局下金融安全所針對的風險類型及應對工具。
▲ 沈偉教授與談
研討第二單元
會議研討第二單元的主題為“現(xiàn)代金融監(jiān)管與銀行業(yè)監(jiān)管法修訂”，由華東政法大學研究生院副院長伍堅教授主持。
▲ 伍堅教授主持
沈陽師范大學校長楊松教授以“構建適應中國式現(xiàn)代化的現(xiàn)代金融監(jiān)管法治體系”為題發(fā)言，總結了我國金融監(jiān)管體系演進及其面臨的風險，指出金融監(jiān)管法治體系適應中國式現(xiàn)代化時代要求的方法路徑。
▲ 楊松校長發(fā)言
中國政法大學劉少軍教授以“《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》修改的思考”為題發(fā)言，介紹了《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》（征求意見稿）的整體情況，提出尚需研究和解決的八大熱點問題。
▲ 劉少軍教授發(fā)言
上海財經(jīng)大學法學院夏戴樂講師以“影子銀行概念的中國化：變異根源與本土問題”為題發(fā)言，介紹了影子銀行的初始含義及其在中國的舶來與異化，在此基礎上探討了其概念在中國異化的根源。
▲ 夏戴樂講師發(fā)言
西南政法大學經(jīng)濟法學院劉志偉副教授以“結構主義視野下的金融監(jiān)管權整合”為題發(fā)言，發(fā)表了對權力結構主義的理解和對中國當前金融監(jiān)管權力結構的看法，并提出應當如何塑造中國的金融監(jiān)管權力結構。
▲ 劉志偉副教授發(fā)言
與談環(huán)節(jié)，西南財經(jīng)大學法學院高晉康教授對四位嘉賓的發(fā)言展開針對性評論，并提出了自身的體會和感想。
▲ 高晉康教授發(fā)言
華東政法大學研究生院副院長伍堅教授談及對《金融穩(wěn)定法》的理解，指出目前存在的五個問題。
▲ 伍堅教授與談
成都農商行一級顧問肖山提出對《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》修改的看法，重點討論了大股東的規(guī)制問題和監(jiān)管和解制度。
▲ 肖山顧問與談
研討第三單元
會議研討第三單元的主題為“金融機構資產(chǎn)管理業(yè)務的法理與實務”，由上海市崇明區(qū)人民法院院長竺常赟主持。
▲ 竺常赟院長主持
西北政法大學強力教授以“私募股權投資基金發(fā)展的金融法理論與路徑”為題發(fā)言，指出私募基金助力于經(jīng)濟高質量發(fā)展，強調私募經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展應貫徹金融法理念。
▲ 強力教授發(fā)言
浙江大學法學院研究員黃韜以“《民法典》編纂、成文法傳統(tǒng)與全球資管中心建設”為題發(fā)言，結合法典的局限性和直接融資模式的特殊性，建議保障金融市場法律制度的靈活性，提升司法能動性，強化功能監(jiān)管思維。
▲ 黃韜研究員發(fā)言
上海市高級人民法院金融庭庭長單素華以“金融資管業(yè)務糾紛法律問題分析”為題發(fā)言，介紹了金融資管糾紛的特點，并結合金融資管業(yè)務的四個階段分享了司法實務中的突出問題及相關見解。
▲ 單素華庭長發(fā)言
上海仲裁委副主任、上海金融仲裁院院長陸春瑋以“資管糾紛仲裁解決的實踐”為題發(fā)言，介紹了金融資管仲裁案件的總體情況和特點，分享了該類案件的六個主要焦點問題和解決路徑。
▲ 陸春瑋副主任發(fā)言
與談環(huán)節(jié)，上海市浦東新區(qū)人民法院金融審判庭庭長顧權交流了在基層法院審理金融資管案件的感受，指出司法實踐存在的若干問題。
▲ 顧權庭長發(fā)言
上海市張江公證處主任張磊指出應避免對復雜的資管交易穿透監(jiān)管，金融糾紛的處理可以充分發(fā)揮公證作用。
▲ 張磊主任發(fā)言
上海段和段律師事務所合伙人戚誠偉律師指出金融資管案件的裁判結果不統(tǒng)一、無可預見性，并深入分析了相關原因。
▲ 戚誠偉律師發(fā)言
閉幕式
會議閉幕式由中國法學會銀行法學研究會秘書長潘修平主持。潘秘書長對會議給予高度評價，并表示受益頗多。
▲ 潘修平秘書長主持
中國法學會銀行法學研究會副會長、學術委員會主任、中國政法大學教授劉少軍就研究會《研究項目管理辦法》和研究會2021年年會論文評選結果作出說明，并宣讀了銀行法學研究會2021年度年會論文獲獎名單。
▲ 劉少軍教授宣讀獲獎名單
最后由中國法學會銀行法學研究會會長、中國政法大學教授王衛(wèi)國作會議總結并致閉幕辭。他總結道，金融在國家戰(zhàn)略中處于關鍵地位，銀行業(yè)在穩(wěn)定和支持經(jīng)濟發(fā)展中貢獻巨大。銀行法乃至金融法是特殊法律領域，服從民法一般要求的同時應關注金融市場的特殊性，在未來金融法治建設中應有制度創(chuàng)新的勇氣和智慧，大膽進行有效制度供給。王會長對年會承辦、協(xié)辦及支持單位、發(fā)言嘉賓和與談嘉賓、會務人員以及所有關注此次年會的朋友表示了感謝。
▲ 王衛(wèi)國會長作會議總結
至此，中國法學會銀行法學研究會2022年年會圓滿落幕。
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