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今天是2026年02月04日 周三
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劉敏:民法典合同編重點問題解讀

作者:劉敏 最高人民法院民事審判第一庭副庭長

來源:全國法院民法典學(xué)習(xí)貫徹專題培訓(xùn)(第3期)講稿

發(fā)布時間:2023-09-13 21:48:56

洪艷蓉
法學(xué)教授
北京大學(xué)法院院


筆者主要就合同編通則和典型合同中之民間借貸部分的重點問題與大家進行溝通交流。

第一部分  合同編通則的重點問題。包括非合同之債的法律適用、合同(債權(quán))的保全、債務(wù)加入制度、債務(wù)清償?shù)殖湟?guī)則、合同解除制度、合同僵局的處理等。

第二部分  民間借貸的重點問題…

合同編通則部分

一、非合同之債的法律適用

非合同之債的法律適用這一制度是解決債法通用規(guī)則的指引,也就是用《民法典》第468條所作的指引。

《民法典》編纂過程中,采取的體例是先在總則編中規(guī)定民事法律關(guān)系,然后是其他分編的展開。對于大的債的概念、通用的規(guī)則,規(guī)定在合同編第一分編通則中,然后通過“非因合同產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,適用有關(guān)該債權(quán)債務(wù)關(guān)系的法律規(guī)定”,規(guī)定涉及合同編之外的其他債權(quán)債務(wù)關(guān)系,如侵權(quán)之債、贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、消費者權(quán)益保護等,非因合同產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,適用有關(guān)法律規(guī)定,這是第一個層次的內(nèi)容。

比如,侵權(quán)之債在侵權(quán)責(zé)任編中尋找相關(guān)依據(jù),但關(guān)于代位權(quán)的問題,侵權(quán)責(zé)任編沒有依據(jù),在合同編找到了債權(quán)保全制度,當(dāng)債務(wù)人欠債未還又對次債務(wù)人享有債權(quán)時債權(quán)人可以跨過債務(wù)人向次債務(wù)人主張權(quán)利,該債權(quán)既可以是合同之債,可以是侵權(quán)之債,也可以是其他的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。即在侵權(quán)責(zé)任編中找不到依據(jù)時,可以適用合同編的代位權(quán)制度。這是第二個層次“沒有規(guī)定的,適用本編通則的有關(guān)規(guī)定”。第三個層次是但書的判斷,即“但是根據(jù)其性質(zhì)不能適用的除外”。

二、合同(債權(quán))的保全

代位權(quán)、撤銷權(quán)

1.合同保全制度。

又稱責(zé)任財產(chǎn)的保全,是指債權(quán)人行使代位權(quán)和撤銷權(quán),防止債務(wù)人的責(zé)任財產(chǎn)不當(dāng)減少,以確保無特殊擔(dān)保的一般債權(quán)得以清償。從保全責(zé)任財產(chǎn)的角度,屬于一般擔(dān)保的手段;從債權(quán)保障角度,為債權(quán)保全。債法總則的一般性規(guī)定,不局限于合同領(lǐng)域。

擔(dān)保分為一般擔(dān)保和特別擔(dān)保。債務(wù)人以其財產(chǎn)承擔(dān)債務(wù)責(zé)任為一般擔(dān)保,作為一般擔(dān)保的債務(wù)人的財產(chǎn)亦稱責(zé)任財產(chǎn),責(zé)任財產(chǎn)的增減與一般債權(quán)的實現(xiàn)與否關(guān)系密切。

對于債務(wù)人而言,債務(wù)人的責(zé)任財產(chǎn)是對外承擔(dān)債務(wù)的擔(dān)保。擔(dān)保財產(chǎn)的性質(zhì)決定了,在特殊情況下債權(quán)人有權(quán)干預(yù)債務(wù)人對自己財產(chǎn)的處置。基于擔(dān)保財產(chǎn)這種擔(dān)保屬性,法律規(guī)定了保全制度,即規(guī)定當(dāng)債務(wù)人怠于行使對外的權(quán)利,任由自己的責(zé)任財產(chǎn)減少,影響債權(quán)人債權(quán)實現(xiàn)的時候,就有了代位權(quán)制度,法律就賦予債權(quán)人替?zhèn)鶆?wù)人向次債務(wù)人主張的權(quán)利。

如果債務(wù)人用積極的行為去減少自己的責(zé)任財產(chǎn),影響債權(quán)實現(xiàn)的時候,比如把自己的財產(chǎn)無償贈與他人,以明顯不合理的低價轉(zhuǎn)讓財產(chǎn),或者以明顯不合理的高價受讓他人財產(chǎn),這時就有了撤銷權(quán)制度。

這些制度都是為了有效地防止債務(wù)人的責(zé)任財產(chǎn)不當(dāng)減少而特別設(shè)置的制度。對于債務(wù)人的責(zé)任財產(chǎn)是擔(dān)保財產(chǎn)這個屬性,除了在債法中有這種特殊的制度安排以外,在其他地方也有類似的安排,比如《公司法》中,為什么會追究股東出資不實的責(zé)任?為什么會追究股東抽逃出資的責(zé)任?為什么會在人格混同的時候追究股東的無限責(zé)任?這些規(guī)則本身也是基于公司的財產(chǎn)責(zé)任,財產(chǎn)是對外承擔(dān)債務(wù)的擔(dān)保財產(chǎn)的特殊屬性。很多制度的產(chǎn)生一定與它的基本原理是對應(yīng)的。

所以在債法之下,就是債權(quán)保全制度,債權(quán)保全制度都是基于擔(dān)保財產(chǎn)的性質(zhì),這里的擔(dān)保是指一般擔(dān)保,與大家熟悉的人保、物保等特殊擔(dān)保沒有關(guān)系。債務(wù)人的責(zé)任財產(chǎn)也是一般擔(dān)保的范疇。

2.代位權(quán)制度。

又稱代位訴權(quán)、間接訴權(quán),但其本質(zhì)系實體權(quán)利。關(guān)于代位權(quán)制度有所變化。

第一個變化是把代位權(quán)所行使的標(biāo)的從原先的債權(quán)擴大到與該債權(quán)有關(guān)的從權(quán)利。從權(quán)利主要指擔(dān)保,包括人保和物保。這是《民法典》第535條作的擴充性規(guī)定。

第二個變化是《民法典》第536條,這里的規(guī)定有很大的一個變化,是全新的一個制度。第535條也就是我們傳統(tǒng)的債權(quán)保全制度,它針對的是到期債權(quán)的債權(quán)人,由于債務(wù)人對外的不作為行為,造成債權(quán)損失的,賦予了代位權(quán)制度。第536條是專門針對未到期債權(quán)的債權(quán)人。一般情況下,未到期債權(quán)的債權(quán)人,因為其債權(quán)還沒有受到現(xiàn)實的損害,沒有賦予代位權(quán)制度,而且還有債權(quán)相對性的特點。第536條就規(guī)定了在兩種特殊情況下,債權(quán)人可以提前行使代位權(quán),也叫保存行為。

第一種是債務(wù)人對外享有的債權(quán)或者與該債權(quán)有關(guān)的從權(quán)利存在訴訟時效期間屆滿的情形。

如果債務(wù)人作為債權(quán)人不積極地進行使訴訟時效中斷的相關(guān)行為,債務(wù)人對次債務(wù)人所享有的債權(quán)將會因為超出訴訟時效而喪失將來的勝訴權(quán),那么,次債務(wù)人可以行使抗辯權(quán),不履行義務(wù)。所以在這種情況下,基于對未到期債權(quán)人的權(quán)利保護,特別賦予債權(quán)人可以代位向債務(wù)人的相對人請求其向債務(wù)人履行義務(wù)。這一行為實際上就是要達到中斷時效的結(jié)果,即只要發(fā)出通知要求次債務(wù)人向債務(wù)人履行債務(wù),就發(fā)揮了訴訟時效中斷的效果。只要訴訟時效中斷,不超過訴訟時效,將來等債權(quán)人的債權(quán)到期以后,就可以適用第535條,代位行使債權(quán)。

另外,注意這一條中有“等情形”的表述,如保證期間也有這個問題,在保證期間內(nèi)被保證人應(yīng)該提起訴訟而沒有提起訴訟,應(yīng)該仲裁而沒有仲裁的,可能會因為保證期間的經(jīng)過,保證人不承擔(dān)責(zé)任。

第二種情形與破產(chǎn)制度銜接,如果次債務(wù)人進入破產(chǎn)程序,就屬于列舉的第二種情形。

次債務(wù)人進入破產(chǎn)程序以后,按照正常程序,債務(wù)人應(yīng)當(dāng)?shù)狡飘a(chǎn)程序中向破產(chǎn)管理人申報破產(chǎn)債權(quán),只有申報了破產(chǎn)債權(quán),才有可能在破產(chǎn)財產(chǎn)中保全自己的債權(quán)。這時候如果債務(wù)人不及時向次債務(wù)人的破產(chǎn)管理人申報破產(chǎn)債權(quán),意味著其責(zé)任財產(chǎn)會不當(dāng)減少。這時,根據(jù)第536條的規(guī)定,債權(quán)人可以向次債務(wù)人的破產(chǎn)管理人申報破產(chǎn)債權(quán)。

第三個變化是《民法典》第537條,其中第二句話“由債務(wù)人的相對人向債權(quán)人履行義務(wù)”,吸收了《最高人民法院關(guān)于適用(中華人民共和國合同法》若干問題的解釋(一)》[以下簡稱《合同法解釋(一)》]第20條①的內(nèi)容。

這一規(guī)定解決什么問題?在代位權(quán)訴訟中到底是適用直接清償規(guī)則還是入庫規(guī)則?

這個問題在《合同法解釋(一)》的時候就曾經(jīng)爭論過。這其中存在兩個法律關(guān)系,即債權(quán)人與債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,以及債務(wù)人與次債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。代位權(quán)訴訟是當(dāng)債務(wù)人拖欠債權(quán)人的錢不償還的情況下,其又不積極主動地去向次債務(wù)人主張權(quán)利的,債權(quán)人可以代替?zhèn)鶆?wù)人向次債務(wù)人主張權(quán)利。入庫規(guī)則是次債務(wù)人把錢先給了債務(wù)人,歸入債務(wù)人的責(zé)任財產(chǎn),債務(wù)人再用其責(zé)任財產(chǎn)償還債權(quán)人。《合同法解釋(一)》采納了直接清償規(guī)則,主要是從效率、債權(quán)人積極性的角度考慮的。同時也考慮到,畢竟這時候代位權(quán)訴訟還是個案的訴訟,是個別債權(quán)的實現(xiàn)程序,而不是所謂的破產(chǎn)清算,所以這時候入庫顯得沒那么重要。

《民法典》把規(guī)則直接吸收過來了。第537條的最后一句話為直接清償規(guī)則規(guī)定:“債務(wù)人對相對人的債權(quán)或者與該債權(quán)有關(guān)的從權(quán)利被采取保全、執(zhí)行措施,或者債務(wù)人破產(chǎn)的,依照相關(guān)法律的規(guī)定處理。”雖然在代位權(quán)訴訟中可以由次債務(wù)人直接把欠債務(wù)人的錢還給債權(quán)人,但是債權(quán)人的權(quán)利不比其他的債權(quán)人有優(yōu)先性和特殊性。最后一句話表達的意思是債權(quán)人只不過是個別清償,因為其來得早、來得快而已,但是如果當(dāng)債權(quán)人通過代位權(quán)訴訟主張的債權(quán)上已經(jīng)有其他債權(quán)人對這個債權(quán)及從權(quán)利采取保全、執(zhí)行等措施,還要依據(jù)執(zhí)行和保全的有關(guān)法律規(guī)定來處理。

3.撤銷權(quán)制度。

《民法典》第538條至第542條對債權(quán)人撤銷權(quán)進行了規(guī)定。此外,根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第32條的規(guī)定,某一個企業(yè)債務(wù)人進入破產(chǎn)程序以后,管理人有權(quán)對于破產(chǎn)程序啟動前6個月的個別清償行為予以撤銷。不論是代位權(quán)訴訟以后次債務(wù)人直接清償?shù)?,還是經(jīng)過強制執(zhí)行清償?shù)模灰乔埃秱€月的,又是個別清償?shù)?,都要予以撤銷,因為破產(chǎn)企業(yè)資不抵債,不能清償?shù)狡趥鶆?wù)。個別清償行為撤銷后按照破產(chǎn)程序的特別規(guī)則去分配有限的破產(chǎn)財產(chǎn),溯及力在這里體現(xiàn)出來。

所以我們說代位權(quán)制度中的債權(quán)人只是個別清償。實際上這里不僅是債務(wù)人破產(chǎn),也包括次債務(wù)人破產(chǎn)。因為代位權(quán)訴訟同時消滅的是兩個債權(quán)債務(wù)關(guān)系?,F(xiàn)在為什么擴充解釋,比如次債務(wù)人破產(chǎn),其在履行債務(wù)的過程中,相當(dāng)于先還給債務(wù)人,債務(wù)人再還給債權(quán)人,這筆債務(wù)本身也屬于在破產(chǎn)程序啟動前6個月的個別清償,也是能夠撤銷的。

三、債務(wù)加入制度

根據(jù)《民法典》第552條規(guī)定,第三人與債務(wù)人約定加入債務(wù)并通知債權(quán)人,或者第三人向債權(quán)人表示愿意加入債務(wù),債權(quán)人未在合理期限內(nèi)明確拒絕的,債權(quán)人可以請求第三人在其愿意承擔(dān)的債務(wù)范圍內(nèi)和債務(wù)人承擔(dān)連帶債務(wù)。實際上是在債務(wù)轉(zhuǎn)移的條文中間增加了債務(wù)加入制度,這是比較特殊的規(guī)定。

債務(wù)轉(zhuǎn)移和債務(wù)加入的本質(zhì)區(qū)別是什么?

債務(wù)轉(zhuǎn)移是由原來的債務(wù)人變?yōu)樾碌膫鶆?wù)人,此時必須經(jīng)債權(quán)人同意,轉(zhuǎn)移后還須經(jīng)過擔(dān)保人同意,擔(dān)保人不同意,擔(dān)保人將免責(zé)。

而債務(wù)加入是原債務(wù)人沒有從原來的債權(quán)債務(wù)關(guān)系中退出來,其仍然要承擔(dān)責(zé)任,只不過加入了第二個債務(wù)人。所以債務(wù)加入與債務(wù)轉(zhuǎn)移是不一樣的。要想債務(wù)轉(zhuǎn)移,原債務(wù)人退出來,新債務(wù)人替換進去,這時候一定要經(jīng)債權(quán)人同意。因為債務(wù)人直接決定債權(quán)人風(fēng)險的大小。但是債務(wù)加入不需要債權(quán)人同意,多一個還債的人只是多一份保險。

根據(jù)《民法典》第597條,債權(quán)人未經(jīng)保證人書面同意,允許債務(wù)人轉(zhuǎn)移全部或者部分債務(wù),保證人對未經(jīng)其同意轉(zhuǎn)移的債務(wù)不再承擔(dān)保證責(zé)任,但是債權(quán)人和保證人另有約定的除外。第三人加入債務(wù)的,保證人的保證責(zé)任不受影響。對于保證人來說,在債務(wù)轉(zhuǎn)移的情況下,保證人只要不同意就免責(zé)了。但是債務(wù)加入不一樣,債務(wù)加入是多一個債務(wù)人,保證人還要對原來的債務(wù)人承擔(dān)保證責(zé)任。

四、債務(wù)清償?shù)殖湟?guī)則

《民法典》第560條規(guī)定:“債務(wù)人對同一債權(quán)人負擔(dān)的數(shù)項債務(wù)種類相同,債務(wù)人的給付不足以清償全部債務(wù)的,除當(dāng)事人另有約定外,由債務(wù)人在清償時指定其履行的債務(wù)。債務(wù)人未作指定的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先履行已經(jīng)到期的債務(wù);數(shù)項債務(wù)均到期的,優(yōu)先履行對債權(quán)人缺乏擔(dān)?;蛘邠?dān)保最少的債務(wù);均無擔(dān)?;蛘邠?dān)保相等的,優(yōu)先履行債務(wù)人負擔(dān)較重的債務(wù);負擔(dān)相同的,按照債務(wù)到期的先后順序履行;到期時間相同的,按照債務(wù)比例履行。”

實際上該條規(guī)定是將《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋(二)》[以下簡稱《合同法解釋(二)》]第20條①內(nèi)容吸收進來了,在吸收的同時增加了第1款中的指定清償,也就是債務(wù)人對債權(quán)人負有多筆債務(wù),在給付時可以明確地指定自己履行的屬于哪一筆債務(wù)。把權(quán)利先給了債務(wù)人,這時與后面的法定清償順序沒有關(guān)系,但是這個表意必須是在清償時的指定,比如其轉(zhuǎn)賬給債權(quán)人1000萬元款項的時候,注明這筆錢償還的是所欠5000萬元債務(wù)中的1000萬元,那么這個指定就是有效的。而不能在將來有爭議的時候,再挑選對債務(wù)人自己有利的某筆債務(wù)。

如果沒有指定清償,也沒有約定,產(chǎn)生爭論了怎么辦?

《民法典》第560條第2款作了一種推定,債務(wù)人在清償時未指定其履行的債務(wù)的,視為優(yōu)先履行已經(jīng)到期的債務(wù);債務(wù)都到期的,先履行沒有擔(dān)保的債務(wù)或者擔(dān)保最少的債務(wù);都沒有擔(dān)保或者擔(dān)保相等,先履行負擔(dān)數(shù)額較大的債務(wù);最后如果都相同的話,按照債務(wù)到期先后順序;到期時間相同,按債務(wù)比例履行??傊欠瞎皆瓌t、兼顧雙方權(quán)利保護的一個制度安排。

當(dāng)債務(wù)人對債權(quán)人的一筆債務(wù)中既有本金又有利息,又有實現(xiàn)債權(quán)的費用,如何充抵?

根據(jù)《民法典》第561條的規(guī)定,債務(wù)人在履行主債務(wù)外還應(yīng)當(dāng)支付利息和實現(xiàn)債權(quán)的有關(guān)費用,其給付不足以清償全部債務(wù)的,除當(dāng)事人另有約定外,應(yīng)當(dāng)按照下列順序履行:(1)實現(xiàn)債權(quán)的有關(guān)費用;(2)利息;(3)主債務(wù)。該條規(guī)定也是吸收了《合同法解釋(二)》的內(nèi)容。

五、合同解除制度

合同解除制度的變化體現(xiàn)在以下幾個方面:

1.持續(xù)性不定期合同法定解除權(quán)。

第一個變化是對持續(xù)性的不定期合同的法定解除權(quán)作了補充規(guī)定?!睹穹ǖ洹返冢担叮硹l第2款規(guī)定:“以持續(xù)履行的債務(wù)為內(nèi)容的不定期合同,當(dāng)事人可以隨時解除合同,但是應(yīng)當(dāng)在合理期限之前通知對方?!睂τ诔掷m(xù)履行的合同,比如租賃、保管、合伙等,當(dāng)事人可以隨時解除合同,但是應(yīng)當(dāng)給予對方合理的期限。

2.解除權(quán)行使期限。

第二個變化是對于解除權(quán)行使期限的問題,《民法典》第564條第2款規(guī)定:“法律沒有規(guī)定或者當(dāng)事人沒有約定解除權(quán)行使期限,自解除權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道解除事由之日起一年內(nèi)不行使,或者經(jīng)對方催告后在合理期限內(nèi)不行使的,該權(quán)利消滅。”

行使期限增加了一個法定的解除期限。以前沒有解除期限的規(guī)定,只有當(dāng)事人的約定。經(jīng)對方催告后,在合理期限內(nèi)不行使的,解除權(quán)消滅。增加了1年的法定除斥期間,自解除權(quán)人知道或應(yīng)當(dāng)知道解除事由之日起1年內(nèi)要行使,除斥期間內(nèi)不行使的,解除權(quán)消滅。

3.合同的解除程序。

第三個變化是關(guān)于合同解除的程序。根據(jù)第《合同法》第96條第1款的規(guī)定,如果當(dāng)事人一方在出現(xiàn)有法定或者約定的解除權(quán)的時候,直接通知對方,當(dāng)通知到達對方時,對方?jīng)]有異議的,合同解除。

當(dāng)通知送達給對方以后,如果對方有異議,由對方來提起確認解除無效的訴訟。這里只提到“對方”提起解除無效的訴訟,如果法院最后不支持解除無效的訴請,駁回原告的訴訟請求,合同就解除了。什么時候解除?解除通知到達對方時解除?!睹穹ǖ洹返冢叮担稐l第1款擴大了請求人民法院或仲裁機構(gòu)確認解除行為效力的主體范圍,由《合同法》第96條第1款規(guī)定的被通知解除一方擴大到了任何一方當(dāng)事人。

《民法典》第656條第1款還在合同解除情形中增加了附期限解除合同的情形,即“通知載明債務(wù)人在一定期限內(nèi)不履行債務(wù)則合同自動解除,債務(wù)人在該期限內(nèi)未履行債務(wù)的,合同自通知載明的期限屆滿時解除”。也就是說,這個時候不再需要由訴訟來確認,也不用再發(fā)通知了,因為通知已經(jīng)附條件,比如通知債務(wù)人要在一個月內(nèi)履行債務(wù),否則將解除合同。一旦條件成就,就實現(xiàn)了合同解除的法律后果。

解除權(quán)是形成權(quán),在合同法規(guī)范中,實際上不需要通過當(dāng)事人主動提起訴訟的方式來訴請主張解除合同,只需要發(fā)出解除通知,通知到達對方以后,對方又沒有提出異議的,合同即解除,就實現(xiàn)了解除的目的。

但是實踐中,存在發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人不是去發(fā)出解除通知,而是直接向法院提起訴訟,主張由法院判決解除合同的情況。當(dāng)事人為什么不直接發(fā)出解除通知?主要是為了提高效率,因為發(fā)出解除通知后,對方如果有異議,最后還是需要提起訴訟。

所以針對這一實踐中的問題,《民法典》第656條增加了第2款,其規(guī)定:“當(dāng)事人一方未通知對方,直接以提起訴訟或者申請仲裁的方式依法主張解除合同,人民法院或者仲裁機構(gòu)確認該主張的,合同自起訴狀副本或者仲裁申請書副本送達對方時解除”。這時合同解除的生效時間定格在起訴狀送達給對方的時候。

4.合同解除后的法律后果。

第四個變化是關(guān)于合同解除的法律后果。《民法典》第566條規(guī)定:“合同解除后,尚未履行的,終止履行;已經(jīng)履行的,根據(jù)履行情況和合同性質(zhì),當(dāng)事人可以請求恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,并有權(quán)請求賠償損失。合同因違約解除的,解除權(quán)人可以請求違約方承擔(dān)違約責(zé)任,但是當(dāng)事人另有約定的除外。主合同解除后,擔(dān)保人對債務(wù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任仍應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任,但是擔(dān)保合同另有約定的除外?!?/p>

不可抗力導(dǎo)致合同目的不能實現(xiàn)的解除,這種情況下肯定是免責(zé)的,要么全部免責(zé),要么部分免責(zé)。但是絕大多數(shù)的解除可能與違約有關(guān)。所以在違約的情況下,《民法典》第566條第2款特別規(guī)定合同因違約解除的,解除權(quán)人可以要求對方承擔(dān)違約責(zé)任,但是當(dāng)事人另有約定的除外。根據(jù)《民法典》第566條第3款的規(guī)定,合同解除后,擔(dān)保人對債務(wù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任仍然應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。

六、合同僵局的處理

合同僵局的處理涉及《民法典》第580條:“當(dāng)事人一方不履行非金錢債務(wù)或者履行非金錢債務(wù)不符合約定的,對方可以請求履行,但是有下列情形之一的除外:(一)法律上或者事實上不能履行;(二)債務(wù)的標(biāo)的不適于強制履行或者履行費用過高;(三)債權(quán)人在合理期限內(nèi)未請求履行。有前款規(guī)定的除外情形之一,致使不能實現(xiàn)合同目的的,人民法院或者仲裁機構(gòu)可以根據(jù)當(dāng)事人的請求終止合同權(quán)利義務(wù)關(guān)系,但是不影響違約責(zé)任的承擔(dān)?!?/p>

該條第2款實際上是想解決違約方能否起訴解除合同的問題。同時也有一個與《全國法院民商事審判工作會議紀(jì)要》的銜接問題。

根據(jù)《全國法院民商事審判工作會議紀(jì)要》第48條的規(guī)定,一般情況下,合同確實無法履行,原則上違約方不享有單方解除的權(quán)利。一般解除權(quán)都是賦予守約一方在對方違約的時候行使的權(quán)利。但是對于一些長期的合同,如房屋租賃合同,雙方已經(jīng)形成僵局,一概不允許違約方起訴解決,有時對雙方都不利。因此,在此前提下,符合特殊情形的,當(dāng)違約方起訴解除合同的,法院應(yīng)予支持。

當(dāng)出現(xiàn)合同僵局,作為守約方?jīng)]有主張解除合同,而違約方客觀上又無法履行了怎么辦?根據(jù)《民法典》第580條第2款規(guī)定,在第1款列舉的特殊情況下,致使合同目的不能實現(xiàn)的,法院可以根據(jù)當(dāng)事人的請求來終止合同權(quán)利義務(wù)關(guān)系,但是不影響違約責(zé)任的承擔(dān)。這里的“當(dāng)事人”是既可以是守約方,也可以是違約方。

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