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金監(jiān)總局對(duì)貸款和風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)問題的官方回復(fù)合集

作者:王倩倩

來源:法詢金融研究院

發(fā)布時(shí)間:2025-05-06 11:06:41

本文匯總了國(guó)家金融監(jiān)督管理總局自2024年以來針對(duì)貸款和風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)問題的官方回復(fù),并在此基礎(chǔ)上,對(duì)某些關(guān)鍵問題提供了更為詳盡且深入的解析與解答。
具體情況如下:
1. 問:《固定資產(chǎn)貸款管理辦法》第四條規(guī)定“(一)…包括對(duì)在建或已建項(xiàng)目的再融資”中,“已建項(xiàng)目”是否包括已經(jīng)竣工備案的房地產(chǎn)項(xiàng)目?





答:根據(jù)《固定資產(chǎn)貸款管理辦法》規(guī)定,已建項(xiàng)目指的是已經(jīng)建成或竣工的項(xiàng)目;固定資產(chǎn)貸款應(yīng)用于借款人固定資產(chǎn)投資。

備注:根據(jù)回復(fù)對(duì)已建項(xiàng)目的界定,已經(jīng)竣工備案的房地產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)該屬于已建項(xiàng)目。


2. 問:根據(jù)《流動(dòng)資金貸款管理辦法》相關(guān)規(guī)定,企業(yè)經(jīng)營(yíng)中,繳稅、管理人員獎(jiǎng)金(非分紅)、解付到期承兌匯票等用途是否可以使用流動(dòng)資金貸款?特別是解付到期票據(jù),用貸款資金解付到期承兌符合企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際需要。





答:1.根據(jù)《流動(dòng)資金貸款管理辦法》有關(guān)規(guī)定,流動(dòng)資金貸款應(yīng)用于企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的合理的稅屬于上述范圍。管理人員獎(jiǎng)金不屬于上述范圍。

2.《流動(dòng)資金貸款管理辦法》主要規(guī)范銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放流動(dòng)資金貸款用于企業(yè)日常經(jīng)營(yíng),比如企業(yè)購(gòu)買原材料支付貨款等。而解付到期票據(jù)是票據(jù)到期后的兌付,是票據(jù)行為,不是企業(yè)日常生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng),不屬于《流動(dòng)資金貸款管理辦法》范疇。


相關(guān)法條:《流動(dòng)資金貸款管理辦法》 國(guó)家金融監(jiān)督管理總局令[2024]2號(hào)
第三條 本辦法所稱流動(dòng)資金貸款,是指貸款人向法人或非法人組織(按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定不得辦理銀行貸款的主體除外)發(fā)放的,用于借款人日常經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)的本外幣貸款。
第九條 貸款人應(yīng)與借款人約定明確、合法的貸款用途。
流動(dòng)資金貸款不得用于借款人股東分紅,以及金融資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、股權(quán)等投資;不得用于國(guó)家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域和用途。
對(duì)向地方金融組織發(fā)放流動(dòng)資金貸款另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
3. 問:《個(gè)人貸款管理辦法》 第二十六條規(guī)定,“貸款人應(yīng)與借款人簽訂書面借款合同,需擔(dān)保的應(yīng)同時(shí)簽訂擔(dān)保合同或條款。貸款人應(yīng)要求借款人當(dāng)面簽訂借款合同及其他相關(guān)文件。對(duì)于金額不超過二十萬(wàn)元人民幣的貸款,可通過電子銀行渠道簽訂有關(guān)合同和文件(不含用于個(gè)人住房用途的貸款)”,是否意味著超過20萬(wàn)元的個(gè)人貸款僅能以柜面簽約的方式辦理?





答:《個(gè)人貸款管理辦法》 第二十六條規(guī)定,貸款人應(yīng)與借款人簽訂書面借款合同,需擔(dān)保的應(yīng)同時(shí)簽訂擔(dān)保合同或條款。貸款人應(yīng)要求借款人當(dāng)面簽訂借款合同及其他相關(guān)文件。對(duì)于金額不超過二十萬(wàn)元人民幣的貸款,可通過電子銀行渠道簽訂有關(guān)合同和文件(不含用于個(gè)人住房用途的貸款)。根據(jù)上述規(guī)定,超過二十萬(wàn)元人民幣的貸款應(yīng)當(dāng)面簽訂借款合同。

備注:本次回復(fù)為借貸雙方應(yīng)該當(dāng)面簽訂借款合同,但是并非僅能以柜面簽約,指的是借貸雙方于同一時(shí)間在同一場(chǎng)所面對(duì)面簽訂合同,仍然可以以其他面見方式。例如上門簽約服務(wù)等。


4. 問:想咨詢一下《商業(yè)銀行金融資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類辦法》第四十八條,“商業(yè)銀行自2023年7月1日起新發(fā)生的業(yè)務(wù)應(yīng)按本辦法要求進(jìn)行分類”,對(duì)于新發(fā)生的業(yè)務(wù)如何界定?





答:關(guān)于《商業(yè)銀行金融資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類辦法》(中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 中國(guó)人民銀行令2023年第1號(hào))第四十八條所述的新業(yè)務(wù),2023年7月1日后新發(fā)生的業(yè)務(wù)形成的金融資產(chǎn),以及對(duì)已有業(yè)務(wù)借新還舊、再融資以及合同調(diào)整等形成的金融資產(chǎn),均屬于新業(yè)務(wù)。

備注:這里的新業(yè)務(wù),主要界定點(diǎn)是2023年7月1日,只要在該日期之后開展的業(yè)務(wù)都屬于新發(fā)生的業(yè)務(wù)。


5. 問:請(qǐng)問《固定資產(chǎn)貸款管理辦法》《流動(dòng)資金貸款管理辦法》《個(gè)人貸款管理辦法》這三個(gè)辦法規(guī)定是否同樣適用于保理公司、典當(dāng)公司以及融資租賃公司。





答:根據(jù)《固定資產(chǎn)貸款管理辦法》《流動(dòng)資金貸款管理辦法》《個(gè)人貸款管理辦法》規(guī)定,上述三個(gè)辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作社等吸收公眾存款的金融機(jī)構(gòu)。同時(shí),國(guó)家開發(fā)銀行、政策性銀行以及經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)設(shè)立的非銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的固定資產(chǎn)貸款,可參照本辦法執(zhí)行。其他相關(guān)機(jī)構(gòu)則不在適用范圍內(nèi)。

備注:三個(gè)辦法主要適用于吸收公眾存款的金融機(jī)構(gòu),以及部分經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)設(shè)立的非銀行金融機(jī)構(gòu)。對(duì)于保理公司、典當(dāng)公司以及融資租賃公司等機(jī)構(gòu),其業(yè)務(wù)模式、監(jiān)管要求等與上述金融機(jī)構(gòu)存在明顯差異,因此三個(gè)辦法不適用于保理公司、典當(dāng)公司以及融資租賃公司。

保理公司:主要從事應(yīng)收賬款管理、催收、融資等服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
典當(dāng)公司:主要以典當(dāng)方式提供短期融資服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
融資租賃公司:提供設(shè)備租賃及融資服務(wù)的機(jī)構(gòu)。


6. 問:《中國(guó)人民銀行辦公廳 國(guó)家金融監(jiān)督管理總局辦公廳關(guān)于做好經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款管理的通知》中明確2024年底前,對(duì)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、發(fā)展前景良好的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),全國(guó)性商業(yè)銀行在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)基礎(chǔ)上,還可發(fā)放經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款用于償還該企業(yè)及其集團(tuán)控股公司(含并表子公司)存量房地產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)貸款和公開市場(chǎng)債券。請(qǐng)問此條適用于地方城市商業(yè)銀行嗎?





答:《中國(guó)人民銀行辦公廳 國(guó)家金融監(jiān)督管理總局辦公廳關(guān)于做好經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款管理的通知》中明確2024年底前,對(duì)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、發(fā)展前景良好的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),全國(guó)性商業(yè)銀行在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)基礎(chǔ)上,還可發(fā)放經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款用于償還該企業(yè)及其集團(tuán)控股公司(含并表子公司)存量房地產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)貸款和公開市場(chǎng)債券。此條不適用于城市商業(yè)銀行。


7. 問:新的固定資產(chǎn)貸款管理辦法中,明確規(guī)定已建成項(xiàng)目可以進(jìn)行再融資。請(qǐng)問再融資融進(jìn)的資金,可否用于償還原項(xiàng)目建設(shè)過程中形成的非銀行金融機(jī)構(gòu)的融資租賃款?





答:《固定資產(chǎn)貸款管理辦法》第四條中的再融資,指的是直接用于項(xiàng)目建設(shè)的繼續(xù)融資,不包括用于對(duì)原有債務(wù)的償還。

備注:對(duì)已建成項(xiàng)目再融資,指的是直接用于項(xiàng)目建設(shè)的繼續(xù)融資,主要目的是為項(xiàng)目的繼續(xù)建設(shè)或運(yùn)營(yíng)提供資金支持,而不包括用于對(duì)原有債務(wù)的償還。
這里可以聯(lián)系到城投非標(biāo)債務(wù)置換的問題,從表面上來看,金融監(jiān)管總局對(duì)本問的回復(fù)“不得用于對(duì)原有債務(wù)的償還”是叫停了銀行的置換貸款業(yè)務(wù),但筆者認(rèn)為不然。
法規(guī)原文:《固定資產(chǎn)貸款管理辦法》國(guó)家金融監(jiān)督管理總局令〔2024〕1號(hào)
第四條 本辦法所稱項(xiàng)目融資,是指符合以下特征的固定資產(chǎn)貸款:
(一)貸款用途通常是用于建造一個(gè)或一組大型生產(chǎn)裝置、基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)項(xiàng)目或其他項(xiàng)目,包括對(duì)在建或已建項(xiàng)目的再融資;
本條款的再融資前提是用于建造項(xiàng)目的融資,而并非廣泛意義上的再融資。對(duì)于有固定融資目的的再融資當(dāng)然不可以用于對(duì)債務(wù)的償還,對(duì)于原有債務(wù)的再融資,不應(yīng)該屬于第四條限定的范疇。
因此,筆者認(rèn)為在新的固定資產(chǎn)貸款管理辦法中金融監(jiān)管總局并沒有叫停銀行的置換貸款業(yè)務(wù)。
8. 問:根據(jù)《商業(yè)銀行金融資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類辦法》第三十一條“至少每季度對(duì)全部金融資產(chǎn)進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)分類”,已劃入損失類的資產(chǎn),可判定該資產(chǎn)為幾乎全部損失狀態(tài),撥備計(jì)提比例也按照100%計(jì)提,為避免工作大量重復(fù),已進(jìn)入損失類資產(chǎn)能否免予每季度重新分類?





答:根據(jù)《商業(yè)銀行金融資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類辦法》(中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 中國(guó)人民銀行令2023年第1號(hào))第三十一條,商業(yè)銀行應(yīng)至少每季度對(duì)全部金融資產(chǎn)進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)分類。對(duì)于債務(wù)人財(cái)務(wù)狀況或影響債務(wù)償還的因素發(fā)生重大變化的,應(yīng)及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)分類。因此,不論資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分類如何,均應(yīng)至少每季度進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)分類。


9. 問:《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于2023年加力提升小微企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)量的通知》中“小微企業(yè)”的含義,指的是普惠型小微企業(yè),還是按照工信部標(biāo)準(zhǔn)劃分“大、中、小、微型”的“小微企業(yè)”?





答:文件中的“小微企業(yè)”是按照工業(yè)和信息化部《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中劃分的小型企業(yè)和微型企業(yè)。現(xiàn)行政策中并不存在“普惠型小微企業(yè)”的概念。“普惠型小微企業(yè)貸款”是指“單戶授信總額1000萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)貸款”。

10. 問:《商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款管理暫行辦法》規(guī)定,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立人工復(fù)核驗(yàn)證機(jī)制。請(qǐng)問人工復(fù)核驗(yàn)證是否必須在貸款發(fā)放前的審查審批環(huán)節(jié),僅在貸后管理環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)的核實(shí)校驗(yàn)是否符合規(guī)定。






答:根據(jù)《商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款管理暫行辦法》第二十二條規(guī)定,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立人工復(fù)核驗(yàn)證機(jī)制,作為對(duì)風(fēng)險(xiǎn)模型自動(dòng)審批的必要補(bǔ)充。因此人工復(fù)核驗(yàn)證是對(duì)自動(dòng)審批的補(bǔ)充,應(yīng)置于審查環(huán)節(jié),而非貸后管理環(huán)節(jié)。

11. 問:根據(jù)《商業(yè)銀行金融資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類辦法》有關(guān)要求,已結(jié)清的關(guān)注類貸款是否需要調(diào)整為正常類?






答:《商業(yè)銀行金融資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類辦法》(中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 中國(guó)人民銀行令2023年第1號(hào))第三條規(guī)定,商業(yè)銀行應(yīng)對(duì)表內(nèi)承擔(dān)信用風(fēng)險(xiǎn)的金融資產(chǎn)和表外項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類。已結(jié)清的貸款無(wú)需再進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類。

備注:對(duì)于已經(jīng)結(jié)清的貸款,表內(nèi)表外都不再存在該筆貸款,無(wú)需進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類。


12. 問:請(qǐng)問流動(dòng)資金貸款管理辦法中,流動(dòng)資金貸款不得用于借款人股東分紅,以及金融資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、股權(quán)等投資,其中所指的金融資產(chǎn)包含哪些呢?





答:金融資產(chǎn)范圍按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則定義的金融資產(chǎn)掌握。

備注:金融資產(chǎn)通常包括庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、其他應(yīng)收款項(xiàng)、股權(quán)投資、債權(quán)投資和衍生金融工具形成的資產(chǎn)等。


相關(guān)法條:關(guān)于印發(fā)修訂《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)——金融工具確認(rèn)和計(jì)量》的通知 財(cái)會(huì)〔2017〕7號(hào)
第十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其管理金融資產(chǎn)的業(yè)務(wù)模式和金融資產(chǎn)的合同現(xiàn)金流量特征,將金融資產(chǎn)劃分為以下三類:

(一)以攤余成本計(jì)量的金融資產(chǎn)。

(二)以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入其他綜合收益的金融資產(chǎn)。

(三)以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)。
13. 問:《固定資產(chǎn)貸款管理辦法》《流動(dòng)資金貸款管理辦法》《個(gè)人貸款管理辦法》(以下分別簡(jiǎn)稱《固貸辦法》《流貸辦法》《個(gè)貸辦法》,統(tǒng)稱“三個(gè)辦法”)自2024年7月1日起施行,對(duì)于7月1日前的存量貸款業(yè)務(wù)該如何處理?





答:對(duì)于7月1日前已簽訂的用信合同(包括形成表外“不可無(wú)條件撤銷的貸款承諾”的循環(huán)貸款合同,下同),如相關(guān)條款與修訂后“三個(gè)辦法”存在差異,如貸款期限、受托支付方式等,可仍按照原“三個(gè)辦法一個(gè)指引”繼續(xù)執(zhí)行。

備注:此次回復(fù)實(shí)際上是為銀行和借款人提供了一個(gè)過渡期,對(duì)于已經(jīng)簽訂的信用合同可以不立即按照新辦法調(diào)整,有助于減少因?yàn)樾乱?guī)定的施行而可能帶來的市場(chǎng)沖擊和不確定性。


14. 問:辦理抵質(zhì)押貸款時(shí)對(duì)押品有哪些要求?





答:辦理抵質(zhì)押貸款時(shí),押品管理應(yīng)符合民法典等法律法規(guī)以及“三個(gè)辦法”、《商業(yè)銀行押品管理指引》(銀監(jiān)發(fā)〔2017〕16號(hào))等有關(guān)監(jiān)管要求。商業(yè)銀行應(yīng)審慎確認(rèn)抵質(zhì)押物的適格性,并合理評(píng)估押品權(quán)屬關(guān)系、價(jià)值和變現(xiàn)能力等情況。如,公共資產(chǎn)是否能作為抵質(zhì)押物,應(yīng)符合相關(guān)行業(yè)主管部門的要求。

備注:回復(fù)中的公共資產(chǎn)通常涉及公共利益和公共安全,因此其作為押品需要符合相關(guān)行業(yè)主管部門的要求和規(guī)定。在辦理公共資產(chǎn)抵質(zhì)押貸款時(shí),商業(yè)銀行需要與相關(guān)行業(yè)主管部門進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào),確保押品的合法性和合規(guī)性,否則很有可能被認(rèn)定為無(wú)效抵押。


15. 問:《固貸辦法》中“固定資產(chǎn)投資”的范圍如何界定?





答:根據(jù)《固貸辦法》第三條,凡是對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行的建設(shè)、購(gòu)置和改造行為,均可納入固定資產(chǎn)投資。

鑒于《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》(中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)令2009年第2號(hào))已于“三個(gè)辦法”施行時(shí)同步廢止,《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于く固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法〉的解釋口徑》(刊載于2010年第28期《監(jiān)管工作信息》)也不再有效。


《固貸辦法》中的“固定資產(chǎn)”是廣義上的固定資產(chǎn),相關(guān)科目不僅限于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的固定資產(chǎn)??衫斫鉃楹w國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計(jì)科目,且沒有金額下限。

此外,實(shí)踐中一些規(guī)模較小的固定資產(chǎn)建造和購(gòu)置,如農(nóng)業(yè)大棚建設(shè)、房屋裝修、設(shè)備零件采買等行為,雖然屬于固定資產(chǎn)投資,但鑒于其金額較小、期限較短,根據(jù)《流貸辦法》第四十六條規(guī)定,對(duì)于貸款金額五十萬(wàn)元人民幣以下的固定資產(chǎn)相關(guān)融資需求,可參照《流貸辦法》執(zhí)行。

備注:本次對(duì)固定資產(chǎn)的范圍界定比較廣泛,可以理解為包括國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計(jì)科目,且沒有設(shè)定金額下限。這意味著,無(wú)論投資規(guī)模大小,只要是對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行的建設(shè)、購(gòu)置和改造行為,原則上都可以納入固定資產(chǎn)投資的范疇。


在實(shí)際操作中,存在一些規(guī)模較小的固定資產(chǎn)建造和購(gòu)置行為,如農(nóng)業(yè)大棚建設(shè)、房屋裝修、設(shè)備零件采買等。這些行為雖然也屬于固定資產(chǎn)投資,但由于其金額較小、期限較短,可能不適合按照《固貸辦法》執(zhí)行。
根據(jù)《流貸辦法》(即流動(dòng)資金貸款管理相關(guān)辦法)第四十六條的規(guī)定,對(duì)于貸款金額五十萬(wàn)元人民幣以下的固定資產(chǎn)相關(guān)融資需求,可以參照《流貸辦法》執(zhí)行。這意味著,對(duì)于這類小額、短期的固定資產(chǎn)投資融資需求,可以更加靈活地使用流動(dòng)資金貸款的方式來解決。
16. 問:《固貸辦法》第三十七條規(guī)定,項(xiàng)目實(shí)際投資超過原定投資金額,貸款人經(jīng)重新風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和審批決定追加貸款的,應(yīng)要求項(xiàng)目發(fā)起人配套追加不低于項(xiàng)目資本金比例的投資。若原投入的項(xiàng)目資本金比例已高于國(guó)家規(guī)定的最低比例要求,貸款人是否還必須追加不低于項(xiàng)目資本金比例的投資?





答:對(duì)原投資的項(xiàng)目資本金比例高于國(guó)家規(guī)定最低比例的情形,若追加貸款,仍需要求項(xiàng)目發(fā)起人配套追加不低于國(guó)家規(guī)定的項(xiàng)目資本金比例的投資。

備注:無(wú)論項(xiàng)目原有的資本金比例是高是低,追加投資的部分都需要滿足這一最低比例要求。


17. 問:《流貸辦法》第九條規(guī)定,流動(dòng)資金貸款不得用于金融資產(chǎn)投資。金融資產(chǎn)的范圍如何界定?





答:金融資產(chǎn)范圍按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則定義的金融資產(chǎn)掌握。

備注:金融資產(chǎn)指的主要是是企業(yè)或個(gè)人持有的、能夠在未來產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益流入的資產(chǎn)??梢苑譃橐韵滤念悾阂怨蕛r(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn);持有至到期投資、貸款和應(yīng)收款項(xiàng)、可供出售金融資產(chǎn)。


18. 問:《流貸辦法》第九條中的“地方金融組織”具體包括哪些?





答:地方金融組織,包括依法設(shè)立的小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司,以及法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院授權(quán)地方人民政府監(jiān)督管理的從事金融業(yè)務(wù)的其他組織。

19. 問:如何理解《流貸辦法》第十六條“貸款人應(yīng)根據(jù)自身風(fēng)險(xiǎn)管理能力,按照小微企業(yè)流動(dòng)資金貸款的區(qū)域、行業(yè)、品種等,審慎確定借款人可簡(jiǎn)化或不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的貸款金額上限”的規(guī)定,是否需要對(duì)單個(gè)企業(yè)明確金額上限?






答:根據(jù)上述規(guī)定,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可按照區(qū)域、行業(yè)、品種等不同維度,對(duì)某一類小微企業(yè)確定借款人可簡(jiǎn)化或不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的貸款金額上限。該條規(guī)定不適用于單一企業(yè)。


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