作者:唐 力
來源:《中國應(yīng)用法學(xué)》2023年第2期
發(fā)布時間:2023-04-24 16:17:41

? 引 言
在金錢債權(quán)的強(qiáng)制執(zhí)行程序中,為確保執(zhí)行的正當(dāng)性,執(zhí)行標(biāo)的應(yīng)當(dāng)限定于被執(zhí)行人(債務(wù)人)所有的財(cái)產(chǎn)范圍,稱為債務(wù)人責(zé)任財(cái)產(chǎn)。學(xué)理上認(rèn)為,責(zé)任財(cái)產(chǎn)“系指債務(wù)人所有的財(cái)產(chǎn)(包括物或權(quán)利)中,得為強(qiáng)制執(zhí)行客體適格,可滿足或?qū)崿F(xiàn)債權(quán)人之請求權(quán),此等財(cái)產(chǎn)的總稱”。立法上未對債務(wù)人責(zé)任財(cái)產(chǎn)的范圍作出規(guī)定,從理論上講,債務(wù)人所有的全部財(cái)產(chǎn)應(yīng)為其履行債務(wù)的總擔(dān)保。就此而言,債務(wù)人所享有的權(quán)利當(dāng)屬于責(zé)任財(cái)產(chǎn)的范疇。不過,并非所有權(quán)利都屬于責(zé)任財(cái)產(chǎn)的范圍,只有那些具有金錢價值的權(quán)利才屬于責(zé)任財(cái)產(chǎn),債權(quán)便是最具典型意義的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。因此,各國和地區(qū)立法普遍將債務(wù)人所享有的債權(quán)作為責(zé)任財(cái)產(chǎn)歸入可執(zhí)行的客體范圍。
《中華人民共和國民事訴訟法》(以下簡稱《民事訴訟法》)僅對債務(wù)人所享有的金融債權(quán)的執(zhí)行進(jìn)行了規(guī)定,但對債務(wù)人所享有的一般債權(quán)的執(zhí)行并未作出規(guī)定;1992年最高人民法院頒行的《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》(以下簡稱《民訴法意見》)第300條將債務(wù)人對第三人到期債權(quán)納入執(zhí)行客體范圍,此后最高人民法院相關(guān)司法解釋將該條解釋進(jìn)一步細(xì)化使其更具有可操作性;2022年6月全國人大常委會審議的《中華人民共和國民事強(qiáng)制執(zhí)行法(草案)》(以下簡稱《執(zhí)行法草案》)設(shè)專章對債權(quán)的執(zhí)行加以規(guī)范。從理論上來講,對債務(wù)人享有的對第三人債權(quán)的執(zhí)行需要回答以下幾個問題:一是對債權(quán)執(zhí)行的正當(dāng)性依據(jù)是什么?這是債權(quán)執(zhí)行程序正當(dāng)性的基礎(chǔ)。因?yàn)閭鶆?wù)人對第三人享有債權(quán)并未通過相應(yīng)程序加以確認(rèn)獲得執(zhí)行依據(jù),法院為何可以對第三債務(wù)人實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行?二是對債權(quán)的執(zhí)行過程中第三債務(wù)人的程序角色如何定位?第三人是否為執(zhí)行程序中的當(dāng)事人?應(yīng)給予何種程序保障?三是對債務(wù)人債權(quán)的執(zhí)行與《中華人民共和國民法典》(以下簡稱《民法典》)規(guī)定的債權(quán)人代位權(quán)的實(shí)現(xiàn)如何協(xié)調(diào)?《執(zhí)行法草案》規(guī)定的債權(quán)人提起的債權(quán)收取訴訟與《民法典》規(guī)定的代位權(quán)訴訟是什么關(guān)系?本文擬對上述問題展開討論,以期對民事強(qiáng)制執(zhí)行法立法能有所裨益。
? 一、債權(quán)執(zhí)行的程序正當(dāng)性考察
根據(jù)《民訴法解釋》第501條、《執(zhí)行規(guī)定》第49條和《執(zhí)行法草案》第157條的規(guī)定,法院在一定條件下可以對債務(wù)人對第三人的債權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行,但是,現(xiàn)有對第三人債權(quán)執(zhí)行“是在執(zhí)行名義欠缺的情況下啟動的執(zhí)行程序,其本身含有不可彌補(bǔ)的程序瑕疵”。作為獨(dú)立的執(zhí)行措施,對債權(quán)執(zhí)行遵循的基本原理是在保障第三人異議權(quán)產(chǎn)生絕對排除執(zhí)行效力的基礎(chǔ)上,更為簡便、快捷地實(shí)現(xiàn)執(zhí)行申請債權(quán)。從現(xiàn)有的規(guī)則體系考察,對債權(quán)執(zhí)行的基本邏輯是:“債權(quán)查封裁定”加“履行通知”為執(zhí)行依據(jù),在第三人不提出異議的前提下,可依法對第三人財(cái)產(chǎn)實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行。這一邏輯雖然解決了對債權(quán)執(zhí)行的合法性問題,但并未解決執(zhí)行的程序正當(dāng)性問題。對法律條文進(jìn)行文義解釋,可以得出,執(zhí)行依據(jù)是具有給付內(nèi)容的生效法律文書,包括法院作出的生效裁判、調(diào)解書、支付令、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)裁定,仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決,公證機(jī)關(guān)制作的公證文書等;執(zhí)行依據(jù)的獲取必須是通過審判程序、仲裁程序、公證程序等法律程序,經(jīng)過事實(shí)審理、審查,適用法律依法作出,這些法律程序構(gòu)成了強(qiáng)制執(zhí)行的正當(dāng)性基礎(chǔ)。債權(quán)執(zhí)行的“債權(quán)查封裁定”加“履行通知”不具有這樣的執(zhí)行依據(jù)獲取的正當(dāng)性基礎(chǔ),將執(zhí)行機(jī)關(guān)作出的“債權(quán)查封裁定”與“履行通知”作為債權(quán)執(zhí)行的依據(jù),其正當(dāng)性尚有探討的余地。
(一)對債權(quán)執(zhí)行依據(jù)的理論爭論
關(guān)于對債權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行的執(zhí)行依據(jù),主要存在“原生效法律文書說”“履行通知說”“執(zhí)行裁定說”“履行通知+執(zhí)行裁定說”等不同觀點(diǎn)。
1.“原生效法律文書說?!薄霸Х晌臅f”認(rèn)為,對債權(quán)執(zhí)行的依據(jù),是債權(quán)人據(jù)以對債務(wù)人申請強(qiáng)制執(zhí)行的生效法律文書。其理論依據(jù)在于執(zhí)行力擴(kuò)張,執(zhí)行力能夠發(fā)生擴(kuò)張的正當(dāng)性基礎(chǔ)在于債權(quán)人代位權(quán),因債權(quán)人行使代位權(quán),使執(zhí)行依據(jù)的執(zhí)行力擴(kuò)張至第三人,債權(quán)人得據(jù)以申請對第三人強(qiáng)制執(zhí)行。雖然這種觀點(diǎn)更貼近我國現(xiàn)實(shí),但由于債權(quán)人代位權(quán)并非債權(quán)執(zhí)行程序的理論基礎(chǔ),通過代位權(quán)解釋對第三人強(qiáng)制執(zhí)行的執(zhí)行依據(jù)也就很難說得通。即使從執(zhí)行力擴(kuò)張的效果上看,為執(zhí)行依據(jù)效力所及之人應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行程序中成為執(zhí)行當(dāng)事人,但在對債務(wù)人債權(quán)的強(qiáng)制執(zhí)行當(dāng)中,被執(zhí)行人始終是債務(wù)人,第三人并沒有成為完全意義上的被執(zhí)行人,而是對債務(wù)人負(fù)有債務(wù)的“案外人”,何況執(zhí)行當(dāng)事人的變更、追加等需由法律明確規(guī)定,但在我國現(xiàn)行法下,債權(quán)執(zhí)行程序中的第三人并不在執(zhí)行當(dāng)事人的變更、追加范疇之內(nèi)。
2.“履行通知說?!薄奥男型ㄖf”認(rèn)為,人民法院向第三人發(fā)出的履行通知書載明了第三人的權(quán)利義務(wù)和第三人不履行義務(wù)時的法律后果,履行通知書是在第三人既不提出異議又不履行義務(wù)時徑直對第三人執(zhí)行的依據(jù)。然而,履行通知只是推進(jìn)執(zhí)行工作的一種程序性法律文書,其作用僅在于溝通、銜接不同主體的不同行為,并不具備判定實(shí)體權(quán)利義務(wù)的功能,再加上履行通知并不是我國法律規(guī)定的執(zhí)行依據(jù),將其確定為執(zhí)行依據(jù)實(shí)屬于法無據(jù)。
3.“執(zhí)行裁定說?!薄皥?zhí)行裁定說”認(rèn)為,第三人參與到執(zhí)行法律關(guān)系中的原因是經(jīng)過法院通知而對自己與債務(wù)人的債務(wù)的默認(rèn),此種對履行通知的默認(rèn)成為法院在其不履行義務(wù)之后下達(dá)執(zhí)行裁定的依據(jù),而該裁定則作為第三人成為被執(zhí)行人的執(zhí)行名義。對此,有學(xué)者批評道:這種執(zhí)行裁定并不是我國現(xiàn)行法律法規(guī)下的執(zhí)行依據(jù),執(zhí)行裁定亦是所有執(zhí)行程序必經(jīng)的程序性事項(xiàng),并非債權(quán)執(zhí)行程序所獨(dú)有,將這種程序裁定作為執(zhí)行依據(jù)超越了這種程序性法律文書的本來功能。
4.“履行通知+執(zhí)行裁定說?!被蛟S是因?yàn)閱渭円月男型ㄖ驁?zhí)行裁定為執(zhí)行依據(jù)存在無法圓融的邏輯缺陷,理論上逐漸發(fā)展出了“履行通知+執(zhí)行裁定”這種復(fù)合執(zhí)行依據(jù)的觀點(diǎn)。該觀點(diǎn)的直接依據(jù)是《民訴法解釋》第501條。其理論依據(jù)主要在于三個方面:一是我國執(zhí)行程序兼具糾紛解決的功能;二是第三人保持沉默的,可參照擬制自認(rèn)、督促程序等法理,“擬制”第三人與債務(wù)人之間的債權(quán)存在;三是事前異議與事后異議之訴的程序保障可以進(jìn)一步補(bǔ)強(qiáng)“履行通知+執(zhí)行裁定”這種執(zhí)行依據(jù)的正當(dāng)性。這種見解雖然看似巧妙,但始終在“審”“執(zhí)”的界限上模糊不清。其中最關(guān)鍵的問題是,第三人的沉默行為是否能作為實(shí)體權(quán)存在的直接依據(jù)?按照最高人民法院的觀點(diǎn),債權(quán)執(zhí)行程序只是一種基于程序上的便利設(shè)置的程序,第三人沒有提出異議不會發(fā)生承認(rèn)債務(wù)存在的實(shí)體法效力。第三人沉默即認(rèn)可債務(wù)人對其享有債權(quán)的觀點(diǎn),缺少訴訟法理論的支撐,也難以解釋為債權(quán)執(zhí)行的正當(dāng)性根據(jù)。
(二)債權(quán)執(zhí)行程序正當(dāng)性的再認(rèn)識
執(zhí)行程序的啟動需要有“以高度的蓋然性來證明實(shí)體權(quán)存在”的執(zhí)行依據(jù),將債務(wù)人對第三人債權(quán)納入被執(zhí)行人責(zé)任財(cái)產(chǎn)范圍,在一定程度上簡化程序,提高執(zhí)行效率,在第三人不提出異議的情況下即允許對第三人強(qiáng)制執(zhí)行,賦予其執(zhí)行的正當(dāng)性,這是一個符合實(shí)務(wù)需求的“正當(dāng)性”。從理論上講,債務(wù)人享有對第三人債權(quán),實(shí)質(zhì)上構(gòu)成了債務(wù)人責(zé)任財(cái)產(chǎn)的一部分,對該債權(quán)采取的查封、履行通知等程序,都具有合法性和正當(dāng)性。問題的關(guān)鍵是,通過對第三人的強(qiáng)制執(zhí)行實(shí)現(xiàn)對債權(quán)的“變價”以實(shí)現(xiàn)執(zhí)行申請人的債權(quán),欠缺對執(zhí)行申請人與第三人、債務(wù)人與第三人之間的判決、裁決等生效法律文書,缺乏對第三人強(qiáng)制執(zhí)行程序啟動的正當(dāng)性基礎(chǔ)?!秷?zhí)行法草案》中的“履行通知”或者“查封裁定”加“履行通知”并不能當(dāng)然構(gòu)成開啟對第三人強(qiáng)制執(zhí)行的正當(dāng)性依據(jù),第三人不提出異議并不能成為債權(quán)已經(jīng)確定并可執(zhí)行的法律依據(jù)。否則,人民調(diào)解雙方達(dá)成的調(diào)解協(xié)議、當(dāng)事人和解協(xié)議等都可成為執(zhí)行依據(jù)了。
從務(wù)實(shí)的角度看,第三人接受法院送達(dá)的執(zhí)行命令后在異議期間內(nèi)不聲明異議,“多系承認(rèn)該命令所載債務(wù)人之權(quán)利存在。為增進(jìn)執(zhí)行效果,避免因第三人輕視執(zhí)行命令而增加債權(quán)人另行起訴之煩累”而增設(shè)此種簡化程序。但這一做法在法理上始終有所不足,違背了執(zhí)行依據(jù)的取得原理以及當(dāng)事人程序正當(dāng)權(quán)的基本理念。我國臺灣地區(qū)學(xué)者陳榮宗認(rèn)為:債務(wù)人對第三人并無執(zhí)行名義,債權(quán)人對第三人亦未取得執(zhí)行名義,債務(wù)人與第三人之間有無債權(quán)存在或債權(quán)額范圍如何?此一客觀事實(shí)未經(jīng)民事法院有任何之‘法律’審判程序加以判斷,立刻依執(zhí)行機(jī)關(guān)命令而成為確定權(quán)利之狀態(tài),在學(xué)理上難以想象,蓋未分清執(zhí)行機(jī)關(guān)之執(zhí)行權(quán)與審判機(jī)關(guān)之審判權(quán)也。因此,債權(quán)執(zhí)行應(yīng)當(dāng)通過正當(dāng)程序來獲取執(zhí)行依據(jù),債權(quán)人可通過債權(quán)收取訴訟或者代位權(quán)訴訟來獲取對第三人的執(zhí)行依據(jù),確保執(zhí)行的合法性與正當(dāng)性。已被法院裁定扣押的債權(quán),實(shí)際上使得債權(quán)人獲得了優(yōu)先受償?shù)谋U?,債?quán)人的執(zhí)行債權(quán)通過執(zhí)行程序獲得了“優(yōu)先權(quán)”的法律地位。
誠然,《執(zhí)行法草案》如若堅(jiān)持“債權(quán)查封”加“執(zhí)行通知”的債權(quán)執(zhí)行邏輯,那么對第三人的程序保障便是一個重要課題。需要給予第三人怎樣的程序保障,才能兼顧債權(quán)人利益與第三人利益的平衡,這就需要結(jié)合執(zhí)行程序本質(zhì)與第三人利益保障加以考量。對債權(quán)執(zhí)行程序是一個略式審查程序,法院僅依申請人之申請并對其進(jìn)行審查,債務(wù)人和第三人并不參與該審查程序。從程序保障的角度講,在啟動對第三人債權(quán)執(zhí)行程序時,賦予第三人程序參與權(quán)、程序異議權(quán)實(shí)為必要,以彌補(bǔ)略式審查可能給第三人帶來的侵害。
? 二、對第三人的程序保障
強(qiáng)制執(zhí)行是圍繞債權(quán)人與債務(wù)人作為當(dāng)事人的一種程序,除受執(zhí)行依據(jù)執(zhí)行力所及外,其他利害關(guān)系主體通常不受該程序的影響。然而,當(dāng)債權(quán)成為執(zhí)行標(biāo)的時,第三人就會被卷入這一糾紛中,也就不可避免地受到執(zhí)行程序的影響。在訴訟過程中,法院對案件處理會影響到案外利害關(guān)系人的場合下,立法給予第三人以程序參與的權(quán)利。那么,在債權(quán)執(zhí)行中可否遵循同樣的法理,給予第三人程序參加的權(quán)利而成為執(zhí)行中的當(dāng)事人?第三人居于何種法律地位,本質(zhì)上是對其給予怎樣的程序保障的一種考慮。
(一)債權(quán)查封程序中第三人的位置
現(xiàn)有債權(quán)執(zhí)行規(guī)則及《執(zhí)行法草案》,在債權(quán)查封程序中并沒有考慮第三人的程序保障問題。“實(shí)際上,在債權(quán)執(zhí)行的程序上,在各種關(guān)于債權(quán)的問題上,第三人的協(xié)力義務(wù)還是必要的。理由是,作為執(zhí)行對象的債權(quán)屬無形財(cái)產(chǎn),大多數(shù)不存在登記公示制度,被扣押的債權(quán)是否存在、債權(quán)內(nèi)容、來自于其他債權(quán)人的執(zhí)行競合等,程序上必要的信息只有從債務(wù)人和第三人進(jìn)行收集,基于目前從執(zhí)行上與債權(quán)人相對立的債務(wù)人收集相關(guān)信息并沒有什么有效手段,因而與糾紛沒有關(guān)系的第三人成為了程序運(yùn)行中不可或缺的信息源被加以重視?!蔽覀冎?,強(qiáng)制執(zhí)行程序與審判程序存在本質(zhì)區(qū)別,其以效率為優(yōu)先兼顧公平,對責(zé)任財(cái)產(chǎn)的判斷采取“形式主義”,即從財(cái)產(chǎn)登記憑證、占有的外觀形式等進(jìn)行判斷,并不追問其實(shí)質(zhì)狀況,以免影響執(zhí)行的實(shí)效性。但債權(quán)屬于一種無形財(cái)產(chǎn),大多數(shù)情況下的確不存在登記公示等程序與記載憑證,可靠性相對較差,特別是債權(quán)是否存在、內(nèi)容如何、是否清償以及清償?shù)姆秶绾蔚?,要有一個類似于有形財(cái)產(chǎn)登記憑證、外觀占有這樣的判斷基準(zhǔn)方顯大致可靠,顯然只有通過詢問債務(wù)人和第三人方可知曉。就此而言,案外人對查封程序的“參與”就顯得必要了。
現(xiàn)行規(guī)則及《執(zhí)行法草案》在債權(quán)查封裁定程序中并沒有設(shè)置類似于聽證的詢問程序,對債權(quán)的扣押只需要申請執(zhí)行的債權(quán)人提出申請即可,這是受到了執(zhí)行程序是以“債權(quán)人”為中心的程序理念所影響,債務(wù)人并無給予其平等程序保障之必要。那么,將與執(zhí)行案件無直接關(guān)系的第三人卷入糾紛當(dāng)中,無疑增加了第三人的負(fù)擔(dān),如果不給予其一定的程序參與保障,可能會給其帶來遭遇強(qiáng)執(zhí)行的程序后果,這對第三人來說顯然是一種利益損害。為此,有觀點(diǎn)認(rèn)為,在債權(quán)查封程序中應(yīng)當(dāng)給予第三人以“聽審”的權(quán)利,以使法院能夠獲得債權(quán)的相關(guān)信息,保證查封裁定更加妥當(dāng)。因此,在債權(quán)查封裁定程序中,應(yīng)當(dāng)設(shè)置聽證的略式程序,以保證債權(quán)查封裁定的妥當(dāng)性以及對第三人利益的保護(hù)。
除此之外,法院送達(dá)“履行通知”于第三人即發(fā)生法律效力,送達(dá)方式的選擇具有重要意義?!奥男型ㄖ彼瓦_(dá)是一個非常重要的法律程序,也是對第三人的程序保障。一方面是對第三人“知情權(quán)”的保障,送達(dá)使其有機(jī)會了解到債權(quán)查封的具體內(nèi)容,便于行使異議權(quán);二是其提出異議的期間起算點(diǎn),涉及其程序權(quán)利保障的問題。因此,送達(dá)方式的選擇一定是能夠確?!奥男型ㄖ笨煽坑行瓦_(dá)于第三人?!秷?zhí)行規(guī)定》第45條規(guī)定,“履行通知”必須直接送達(dá)第三人,即表達(dá)了對第三人受告知的“知情權(quán)”的可靠保障。當(dāng)然,在第三人拒絕簽收“履行通知”的場合下,留置送達(dá)方式的適用是必要的,除此之外,法律所規(guī)定的其他送達(dá)方式是不適合的。
“履行通知”送達(dá)后最為重要的效力之一,即是第三人在法定期間提出異議。從法律條文的表述來看,對“履行通知”提出異議屬于第三人的權(quán)利,但從其不提出異議的法律后果來看,將其理解為義務(wù)更為合適,此項(xiàng)義務(wù)被稱為債權(quán)執(zhí)行中“第三人的程序協(xié)力義務(wù)”?!秷?zhí)行法草案》第157條規(guī)定,在第三人未依“履行通知”履行又不提出異議的場合下,直接裁定對第三人進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。從制度構(gòu)建的體系性來思考,第三人不提出異議的后果盡管比較嚴(yán)重,但制度規(guī)定并不周全。這是因?yàn)椋趥鶛?quán)查封程序中從法律地位來看,第三人并不屬于執(zhí)行當(dāng)事人,法院裁定對其財(cái)產(chǎn)實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行的,第三人還可援用第三人異議和第三人異議之訴來阻止法院的執(zhí)行行為,制度設(shè)計(jì)有疊加效應(yīng),增加了債權(quán)實(shí)現(xiàn)的制度性成本。為了消解制度疊加帶來的執(zhí)行程序運(yùn)行的不確定性,可考慮在債權(quán)查封程序中課以第三人陳述義務(wù)。這種陳述義務(wù)其實(shí)既是一種程序義務(wù),同時也是一種程序保障,給予第三人表達(dá)意見的權(quán)利和機(jī)會。第三人違反陳述義務(wù),除法院可裁定對其實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行外,同時,與該異議權(quán)利同質(zhì)的其他權(quán)利也將喪失(失權(quán)),不得在對其執(zhí)行的程序中以案外第三人的地位提出異議和第三人執(zhí)行異議之訴。
(二)第三人異議審查程序
對第三人針對“履行通知”提出異議的審查,關(guān)系到執(zhí)行申請人、被執(zhí)行人和第三人的利益,關(guān)系到債權(quán)執(zhí)行程序方向性選擇問題?,F(xiàn)行規(guī)則及《執(zhí)行法草案》并未對第三人異議的審查程序作出規(guī)定,毋庸置疑,執(zhí)行程序?qū)崿F(xiàn)的是已確定權(quán)利執(zhí)行的問題,更加注重執(zhí)行的效率和實(shí)效性,對此類具有程序保障意味的程序設(shè)置似乎并無太多必要。但是,債權(quán)作為無形財(cái)產(chǎn)有其特殊性,加之對債權(quán)的執(zhí)行與其他財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行相比,在執(zhí)行程序啟動方面緩和了執(zhí)行正當(dāng)性要求,因此,在債權(quán)查封程序中進(jìn)行執(zhí)行的合法性、正當(dāng)性過濾實(shí)屬必要。
構(gòu)建于執(zhí)行程序中的第三人異議審查程序?qū)儆诼允匠绦?,可以通過聽證、詢問債權(quán)人、債務(wù)人及第三人等方式進(jìn)行審查,異議審查程序需要為第三人提供基本的程序保障。另一個關(guān)鍵問題是對于異議審查的度,過于形式化審查可能導(dǎo)致債權(quán)執(zhí)行制度虛置;進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,又不符合執(zhí)行程序的本質(zhì),涉嫌以執(zhí)代審,債權(quán)執(zhí)行程序異化為審判程序。本文認(rèn)為,對第三人提出的對于債權(quán)的實(shí)質(zhì)性異議,不應(yīng)要求第三人進(jìn)行實(shí)體上的證明等,但是基本的事實(shí)或者理由還是需要加以說明的。通過審查程序?qū)彶榈谌水愖h,主要是過濾是否存在虛假情形。就此而言,異議審查程序是以“外觀審查”為原則的略式程序,以兼顧程序效率與程序保障的平衡,“外觀調(diào)查原則擴(kuò)張適用于執(zhí)行異議救濟(jì)程序”。
(三)第三人可否成為執(zhí)行當(dāng)事人
債權(quán)查封程序中,第三人非執(zhí)行程序當(dāng)事人,此應(yīng)無爭議。然而,根據(jù)我國執(zhí)行法制實(shí)踐,在第三人對“履行通知”逾期不提出異議的場合下,法院可以裁定對第三人實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行。那么,在這種情況下,第三人是被執(zhí)行人還是案外人,學(xué)理和實(shí)務(wù)中存有爭議。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,在此種情形下應(yīng)該將第三人列為被執(zhí)行人。理由是,在到期債權(quán)的執(zhí)行文書已賦予第三人異議權(quán)的前提下,第三人在指定的期限內(nèi)不提異議的,執(zhí)行文書已經(jīng)對其產(chǎn)生法律效力,其不履行“履行通知”義務(wù)的行為與被執(zhí)行人拒不履行生效法律文書的情形一致,應(yīng)當(dāng)將其列為被執(zhí)行人予以強(qiáng)制執(zhí)行。但在《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人若干問題的規(guī)定》中未將被執(zhí)行人對他人享有到期債權(quán)列為可以追加為被執(zhí)行人的情形。變更、追加當(dāng)事人,系直接在執(zhí)行程序中確定由被執(zhí)行人之外的第三人承擔(dān)實(shí)體責(zé)任。因此,追加當(dāng)事人應(yīng)嚴(yán)格遵循法定主義原則,即變更、追加執(zhí)行當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限定于法律、司法解釋明確規(guī)定的情形,在現(xiàn)有法律或司法解釋中并未將被執(zhí)行人對第三人享有到期債權(quán)納入可以追加為被執(zhí)行人的情形下,人民法院不得在執(zhí)行程序中追加該第三人為被執(zhí)行人。最高人民法院在“石河子市天宇建筑安裝工程有限公司(以下簡稱天宇公司)與師某某、王某某等執(zhí)行復(fù)議案”中持該觀點(diǎn),“司法解釋對在執(zhí)行程序中可以追加被執(zhí)行人的情形作了明確規(guī)定,追加案外人為被執(zhí)行人應(yīng)嚴(yán)格依照法律、司法解釋的規(guī)定進(jìn)行。執(zhí)行程序中追加被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)以法律或司法解釋有明確規(guī)定的情形為限,而現(xiàn)有法律或司法解釋中并未規(guī)定被執(zhí)行人對第三人享有到期債權(quán)的,人民法院可以在執(zhí)行程序中追加該第三人為被執(zhí)行人。因此,烏魯木齊中院以裁定追加天宇公司為本案被執(zhí)行人的方式對天宇公司強(qiáng)制執(zhí)行不當(dāng),應(yīng)予糾正”。本文認(rèn)為,即使在第三人未提出異議被法院裁定強(qiáng)制執(zhí)行時,也不應(yīng)將其追加為執(zhí)行當(dāng)事人(被執(zhí)行人),否則,就會因法院執(zhí)行裁定擴(kuò)張執(zhí)行依據(jù)執(zhí)行力主觀范圍,導(dǎo)致債權(quán)執(zhí)行擴(kuò)大化的消極后果。
? 三、對債權(quán)人的程序保障
因第三人提出異議導(dǎo)致債權(quán)執(zhí)行程序終止,執(zhí)行債權(quán)人應(yīng)當(dāng)通過何種程序?qū)で缶葷?jì)?理論上不少觀點(diǎn)主張應(yīng)當(dāng)以“代位訴訟”程序?yàn)楹罄m(xù)補(bǔ)救程序;也有主張借鑒域外立法經(jīng)驗(yàn),建立債權(quán)收取訴訟制度?!秷?zhí)行法草案》明確了在第三人提出異議的情況下,債權(quán)人可以提起債權(quán)收取訴訟,以此為債權(quán)人提供程序保障。
在代位權(quán)訴訟與對債權(quán)的強(qiáng)制執(zhí)行的法律關(guān)系中,均涉及三方主體兩面法律關(guān)系,即債權(quán)人、債務(wù)人和第三人三方主體以及債權(quán)人與債務(wù)人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系、債務(wù)人與第三人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。從《民法典》第535條、第536條的規(guī)定看,因債務(wù)人怠于行使其債權(quán)或者與該債權(quán)有關(guān)的從權(quán)利,或者在訴訟時效即將屆滿或者未及時申報破產(chǎn)債權(quán)等情形,影響債權(quán)人債權(quán)實(shí)現(xiàn)的,債權(quán)人可以通過向法院提起訴訟、申報債權(quán)等法律程序,代位行使債務(wù)人的權(quán)利,以保全或者實(shí)現(xiàn)自己的債權(quán)。《民法典》盡管將代位權(quán)規(guī)定于“合同的保全”一章,但債權(quán)人可以通過代位權(quán)訴訟直接要求第三人向自己履行,以實(shí)現(xiàn)其對債務(wù)人的債權(quán)。
在債權(quán)執(zhí)行中,第三人提出異議將導(dǎo)致對債權(quán)執(zhí)行受阻,各國對債權(quán)人的救濟(jì)多是給予其提起債權(quán)收取之訴權(quán),債權(quán)人可對第三人提起債權(quán)收取訴訟以實(shí)現(xiàn)債權(quán)。德日執(zhí)行理論認(rèn)為,債權(quán)人因法院查封債務(wù)人對第三人的債權(quán)而獲得了債權(quán)收取權(quán),進(jìn)而可以通過債權(quán)收取訴訟來實(shí)現(xiàn)債權(quán)。《執(zhí)行法草案》借鑒域外立法經(jīng)驗(yàn),在第三人對“履行通知”以異議阻卻債權(quán)執(zhí)行的情況下,法律賦予債權(quán)人可以提起債權(quán)收取訴訟來實(shí)現(xiàn)債權(quán)。那么,從實(shí)體法與程序法對債權(quán)實(shí)現(xiàn)提供的兩種程序路徑來看,存在實(shí)現(xiàn)同一債權(quán)目的的制度交錯重疊,增加債權(quán)實(shí)現(xiàn)制度性成本,同時也極易發(fā)生沖突。甚至有學(xué)者對債權(quán)收取訴訟制度設(shè)立的必要性提出了質(zhì)疑,認(rèn)為從《民法典》第535條規(guī)定的代位權(quán)行使客體已擴(kuò)張至金錢債權(quán)之外的物的交付請求權(quán)及債權(quán)的有關(guān)從權(quán)利等,既有強(qiáng)制執(zhí)行制度上留下的漏洞,幾乎已被民法填補(bǔ),進(jìn)而提出民事強(qiáng)制執(zhí)行法中是否有必要規(guī)定債權(quán)執(zhí)行制度的問題,需要在理論上加以澄清,以優(yōu)化債權(quán)實(shí)現(xiàn)的制度設(shè)計(jì)。
(一)債權(quán)收取的制度選擇
主流觀點(diǎn)認(rèn)為,執(zhí)行債權(quán)人可以向第三債務(wù)人提起代位權(quán)訴訟,最高人民法院在2017年發(fā)布的《關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施民事訴訟法及相關(guān)司法解釋有關(guān)規(guī)定的通知》第3條也規(guī)定,第三債務(wù)人提出異議的,執(zhí)行法院應(yīng)停止對第三債務(wù)人的強(qiáng)制執(zhí)行,執(zhí)行債權(quán)人可以另行提起代位權(quán)訴訟主張權(quán)利。但有調(diào)研顯示,執(zhí)行債權(quán)人提起的代位權(quán)訴訟勝訴比例較低。不過,也有主張認(rèn)為,債權(quán)收取訴訟的確與代位權(quán)訴訟存在不同,如果能夠?qū)ΜF(xiàn)行代位權(quán)訴訟加以改造而實(shí)現(xiàn)債權(quán)收取的目的,那么就無須引進(jìn)債權(quán)收取訴訟制度。債權(quán)收取訴訟與代位權(quán)訴訟雖然功能類似,但在訴訟架構(gòu)上尚有所不同,可從賦予債權(quán)人自由選擇權(quán)、解決執(zhí)行依據(jù)的問題和強(qiáng)制執(zhí)行程序體系化角度,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)確立債權(quán)收取訴訟制度?!秷?zhí)行法草案》第156條第1款規(guī)定:“第三人依據(jù)前條規(guī)定提出異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)通知申請執(zhí)行人。申請執(zhí)行人認(rèn)為異議不成立的,可以在收到通知之日起15日內(nèi)以第三人為被告向執(zhí)行法院提起訴訟?!痹摋l即確立了債權(quán)收取訴訟。所謂收取訴訟,指的是第三債務(wù)人對于收取程序應(yīng)履行義務(wù)不為履行時,執(zhí)行債權(quán)人始得基于執(zhí)行法院之收取命令、支付轉(zhuǎn)給命令、交付命令等變價命令為起訴,其目的在使執(zhí)行債權(quán)人對第三債務(wù)人取得給付訴訟之判決,以期對第三債務(wù)人為強(qiáng)制執(zhí)行。
對于是采取代位權(quán)訴訟還是確立收取訴訟,應(yīng)當(dāng)從制度適用的實(shí)體法基礎(chǔ)來看。代位權(quán)訴訟的實(shí)體法基礎(chǔ)是債的保全,即基于《民法典》中的“債權(quán)”;而債權(quán)收取訴訟的實(shí)體法基礎(chǔ)是“債權(quán)的財(cái)產(chǎn)屬性,而不是實(shí)體法上的債權(quán)保全”。因而,代位權(quán)訴訟的適用無法涵蓋對到期債權(quán)執(zhí)行的所有情形。從這個意義上講,應(yīng)當(dāng)以債權(quán)收取訴訟對債權(quán)人予以救濟(jì),為其提供程序保障。
從程序法的角度看,實(shí)體法設(shè)立債權(quán)通過代位權(quán)行使來實(shí)現(xiàn),一是需要以訴訟程序?yàn)闃蛄海堑谌艘婪ㄔ号袥Q自覺為給付,債權(quán)人并不能主張其享有代位權(quán)而直接申請法院對第三人實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行。當(dāng)然,在法院對債權(quán)人提起的代位權(quán)訴訟作出肯定性判決的情況下,債權(quán)人申請對第三人進(jìn)行執(zhí)行當(dāng)無問題。在代位權(quán)訴訟中我們需要注意的是《民法典》第537條所規(guī)定的在債務(wù)人對第三人的債權(quán)或者與該債權(quán)有關(guān)的從權(quán)利被采取保全、執(zhí)行措施或者債務(wù)人破產(chǎn)的,債權(quán)人將無法通過代位權(quán)訴訟實(shí)現(xiàn)其債權(quán)。
就代位權(quán)訴訟而言,因代位權(quán)行使效果差異而在程序法效果上存在區(qū)別。在“入庫原則”(《民法典》第536條)效力下,代位權(quán)訴訟所獲財(cái)產(chǎn)“入庫”為債務(wù)人的責(zé)任財(cái)產(chǎn),債務(wù)人與第三人之間的債權(quán)債務(wù)歸于消滅,債權(quán)人的債權(quán)并不因提起代位權(quán)訴訟而優(yōu)先獲得清償。在“入庫原則”效力下,代位權(quán)訴訟的訴訟標(biāo)的應(yīng)為債務(wù)人與第三人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系(請求權(quán)),作為債權(quán)人代位權(quán)產(chǎn)生依據(jù)的基礎(chǔ)法律關(guān)系——債權(quán)人與債務(wù)人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系并不構(gòu)成代位權(quán)訴訟之訴訟標(biāo)的,而僅僅作為其擔(dān)當(dāng)債務(wù)人訴訟成為適格當(dāng)事人的根據(jù),并不構(gòu)成代位訴訟之訴訟標(biāo)的。因此,在“入庫原則”效力下債權(quán)人對第三人提起的代位權(quán)訴訟中,債務(wù)人因其訴訟地位被債權(quán)人擔(dān)當(dāng),其并無作為當(dāng)事人參與訴訟的必要,該訴訟判決既判力客觀范圍僅限于債務(wù)人與第三人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,債權(quán)人與債務(wù)人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不受既判力拘束,既判力主觀范圍擴(kuò)張于債務(wù)人。在“優(yōu)先受償原則”(《民法典》第535條)效力下,代位權(quán)訴訟所獲得的財(cái)產(chǎn)直接清償債權(quán)人之債權(quán),債務(wù)人與第三人、債權(quán)人與債務(wù)人之間的權(quán)利義務(wù)歸于消滅(《民法典》第537條)。因而,在“優(yōu)先清償原則”效力下,代位權(quán)訴訟之訴訟標(biāo)的為兩個標(biāo)的:一個是債務(wù)人與第三人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,另一個是債權(quán)人與債務(wù)人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。債權(quán)人所享有的代位權(quán)不僅僅是其以適格原告提起訴訟的根據(jù),其應(yīng)當(dāng)成為代位權(quán)訴訟之訴訟標(biāo)的,受判決既判力拘束。因此,在“優(yōu)先受償原則”效力下的代位權(quán)訴訟中,存在兩個訴:一個是代位權(quán)的確認(rèn)之訴,另一個是第三人向債權(quán)人清償?shù)慕o付之訴。因而,債務(wù)人雖被債權(quán)人訴訟擔(dān)當(dāng)向第三人提起了訴訟,但其因債權(quán)人與債務(wù)人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系為訴訟標(biāo)的,債務(wù)人應(yīng)成為代位權(quán)確認(rèn)訴訟之被告,訴訟方具有正當(dāng)性。否則,作為代位權(quán)成立基礎(chǔ)的債權(quán)人與債務(wù)人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,無法成為代位權(quán)訴訟之訴訟標(biāo)的,第三人依代位權(quán)訴訟判決向債權(quán)人清償后,債權(quán)人事后仍可基于其與債務(wù)人的債權(quán)債務(wù)關(guān)系再次提起訴訟,與《民法典》第537條規(guī)定的代位權(quán)實(shí)現(xiàn)效力產(chǎn)生沖突。
在債權(quán)查封后的債權(quán)收取訴訟中,債權(quán)人與債務(wù)人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系已為生效判決所確認(rèn),其顯然不為該訴訟之訴訟標(biāo)的,而訴訟標(biāo)的僅為債務(wù)人與第三人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。債權(quán)人以適格原告提起債權(quán)收取訴訟之法理基礎(chǔ),仍是基于其對于債務(wù)人在涉案債權(quán)范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn)管理權(quán)而享有的訴訟實(shí)施權(quán),形成訴訟擔(dān)當(dāng)?shù)某绦蚍ㄐЯ?。在債?quán)人對第三人提起的債權(quán)收取訴訟中,債務(wù)人因被債權(quán)人擔(dān)當(dāng)訴訟,其不作為該訴訟中的當(dāng)事人;該訴訟的訴訟標(biāo)的應(yīng)為債務(wù)人與第三人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,已確認(rèn)的債權(quán)人與債務(wù)人之間的權(quán)利義務(wù)是債權(quán)人訴訟擔(dān)當(dāng)?shù)姆梢罁?jù),不構(gòu)成收取訴訟的訴訟標(biāo)的。關(guān)于收取訴訟判決既判力之主觀范圍,德日等國家理論與實(shí)務(wù)存有爭論,從過去通說認(rèn)為對債務(wù)人不發(fā)生既判力的擴(kuò)張,到現(xiàn)在的“擴(kuò)張說”對債務(wù)人發(fā)生既判力,本文持?jǐn)U張說的觀點(diǎn)。
(二)提起債權(quán)收取訴訟后,再提起代位權(quán)訴訟是否構(gòu)成重復(fù)訴訟
代位權(quán)訴訟與債權(quán)收取訴訟是分別由《民法典》和《執(zhí)行法草案》規(guī)定的兩種訴訟制度,從法律條文字面角度來看,《民法典》規(guī)定的代位權(quán)訴訟目的在于“債的保全”;《執(zhí)行法草案》規(guī)定的債權(quán)收取訴訟重在收取債權(quán),似乎功能并不重疊。深入分析兩項(xiàng)訴訟制度的立法背景,我們可以發(fā)現(xiàn)兩項(xiàng)制度的功能有重疊之嫌。與其他國家和地區(qū)的代位權(quán)制度不同,我國《民法典》規(guī)定的代位權(quán)制度本質(zhì)上也具有債權(quán)收取的法律效果,因?yàn)閭鶛?quán)人提起代位權(quán)訴訟是請求判令第三人向自己為給付,以實(shí)現(xiàn)其債權(quán),《民法典》第535條解決了突破債的相對性問題。如同上文分析,盡管兩項(xiàng)制度都為債權(quán)的實(shí)現(xiàn)而設(shè),但其在當(dāng)事人適格、訴訟標(biāo)的、判決既判力范圍上都有一定差異,從這個意義來講,兩者都有獨(dú)立存在的價值。那么,接下來的問題是,債權(quán)人在執(zhí)行過程中提起的債權(quán)收取訴訟敗訴后,是否可以根據(jù)《民法典》第535條之規(guī)定提起代位權(quán)訴訟呢?答案是否定的。理由如下:
一是兩種訴訟的目的同一。如上文分析,代位權(quán)訴訟與債權(quán)收取訴訟的目的都是要求第三人向債權(quán)人為給付,債權(quán)人接受履行后,債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與第三人之間相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)歸于消滅。從理論上講,債權(quán)收取訴訟本質(zhì)上也是債權(quán)人行使代位權(quán)的一種方式,請求第三人直接向自己履行其對債務(wù)人的債務(wù),債權(quán)收取訴訟與代位權(quán)訴訟有異曲同工之制度功能。
二是屬于重復(fù)訴訟。根據(jù)《民訴法解釋》第247條規(guī)定的重復(fù)訴訟之識別標(biāo)準(zhǔn)分析:(1)代位權(quán)訴訟與債權(quán)收取訴訟的訴訟標(biāo)的相同。與一般情況下提起代位權(quán)訴訟不同的是,在債權(quán)人已經(jīng)取得對債務(wù)人執(zhí)行依據(jù)的情況下,代位權(quán)(債權(quán)人與債務(wù)人之權(quán)利義務(wù))即不再構(gòu)成該訴訟的訴訟標(biāo)的,其僅僅作為債權(quán)人以適格當(dāng)事人提起代位權(quán)訴訟的事實(shí)依據(jù),代位權(quán)訴訟的訴訟標(biāo)的為債務(wù)人與第三人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,與債權(quán)人在執(zhí)行過程中提起的債權(quán)收取訴訟之訴訟標(biāo)的相同,法院對債權(quán)人享有代位權(quán)的判斷是一種事實(shí)判斷,而非權(quán)利認(rèn)定,不構(gòu)成判決主文的內(nèi)容。(2)代位權(quán)訴訟與債權(quán)收取訴訟當(dāng)事人相同。如上文分析,在一般代位權(quán)訴訟中存在兩個訴,債務(wù)人應(yīng)是代位權(quán)確認(rèn)之訴的被告;而在債權(quán)人已取得對債務(wù)人執(zhí)行依據(jù)后提起的代位權(quán)訴訟中,實(shí)際上僅存在第三人向債權(quán)人給付一個訴,依訴訟擔(dān)當(dāng)理論,此時的代位權(quán)訴訟為債權(quán)人與第三人,與債權(quán)收取訴訟相同。(3)代位權(quán)訴訟與債權(quán)收取訴訟的訴訟請求相同。因兩種訴訟的實(shí)質(zhì)目的都是通過訴訟實(shí)現(xiàn)債權(quán)人的債權(quán),因此,立法條文的表達(dá)上也幾乎無實(shí)質(zhì)差別,都是請求第三人向債權(quán)人為給付。《民法典》第537條表述為:“人民法院認(rèn)定代位權(quán)成立的,由債務(wù)人的相對人向債權(quán)人履行義務(wù)……”《執(zhí)行法草案》第153條表述為:“查封的金錢債權(quán)履行期限屆滿的,人民法院可以作出履行令,責(zé)令第三人直接或者通過人民法院向申請執(zhí)行人履行?!钡冢保担稐l表述為:“第三人依據(jù)前條規(guī)定提出異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)通知申請執(zhí)行人。申請執(zhí)行人認(rèn)為異議不成立的,可以在收到通知之日起15日內(nèi)以第三人為被告向執(zhí)行法院提起訴訟?!绷⒎ň硎鰹榈谌讼騻鶛?quán)人為給付,因而,債權(quán)人無論提起代位權(quán)訴訟還是提起債權(quán)收取訴訟,其訴訟請求都是相同的,即請求法院判令第三人向自己履行其對債務(wù)人所負(fù)債務(wù)。因此,在債權(quán)人提起的債權(quán)收取訴訟敗訴后提起代位權(quán)訴訟的,屬于重復(fù)訴訟。
? 四、債權(quán)收取訴訟與代位權(quán)訴訟競合及其程序選擇
司法實(shí)踐中,在債務(wù)人存在多個債權(quán)人的情況下,《民法典》所規(guī)定的代位權(quán)訴訟與《執(zhí)行法草案》所規(guī)定的債權(quán)收取訴訟可能會產(chǎn)生“競合”關(guān)系。無論代位權(quán)訴訟是基于“入庫原則”效力還是“直接清償”效力,在與債權(quán)收取訴訟并行的情況下,針對的都是債權(quán)人替代債務(wù)人行使其對第三人的債權(quán),都可能會面臨兩種程序關(guān)系如何銜接的問題。
關(guān)于兩種程序銜接的問題,日本學(xué)理上有以下觀點(diǎn)可供參考。日本學(xué)者認(rèn)為,當(dāng)發(fā)生債權(quán)收取訴訟與代位權(quán)訴訟“競合”時,一般應(yīng)將兩訴訟合并審理,并有以下觀點(diǎn):(1)“附條件給付判決說。”該說認(rèn)為,認(rèn)可代位權(quán)訴訟請求的判決,應(yīng)以債權(quán)收取訴訟請求得到認(rèn)可、債權(quán)查封和債權(quán)收取權(quán)消滅為前提條件。(2)“共同支付宣言說。”該說認(rèn)為,在債權(quán)收取訴訟的訴訟請求與代位權(quán)訴訟之訴訟請求均被認(rèn)可時,在被認(rèn)可請求的額度內(nèi),法院判決第三人向兩個訴訟的債權(quán)人共同支付。(3)“駁回起訴說?!痹撜f認(rèn)為,在收取權(quán)人提起債權(quán)收取訴訟后,代位權(quán)訴訟因不合法而應(yīng)駁回起訴。(4)“訴訟中斷說?!痹撜f反對將兩訴合并審理,代位權(quán)訴訟因其他債權(quán)人提起債權(quán)收取訴訟而中斷,嗣后還可根據(jù)情況恢復(fù)訴訟。
我國理論界對代位權(quán)訴訟與債權(quán)收取訴訟的相關(guān)問題進(jìn)行了探討,主要是對兩者的異同作了比較分析,但未對兩種訴訟“競合”下的程序銜接問題進(jìn)行深入探討。對于這一問題的解決需要立足我國實(shí)踐,結(jié)合《民法典》與《執(zhí)行法草案》規(guī)則加以考量,選擇適合我國立法和實(shí)踐的銜接路徑。
從《民法典》第537條規(guī)定的代位權(quán)訴訟效果分析,法院在確認(rèn)代位權(quán)成立的情況下,將判決第三人直接向債權(quán)人履行,以實(shí)現(xiàn)債權(quán)請求。但是,法院作出第三人向債權(quán)人為給付判決需要滿足相應(yīng)條件,即債務(wù)人的涉案債權(quán)不存在第537條所規(guī)定的限制性情形,包括該債權(quán)不存在被采取保全、執(zhí)行措施,或者債務(wù)人破產(chǎn)的情況等,法院判決第三人向債權(quán)人履行才能實(shí)現(xiàn),方能產(chǎn)生債權(quán)債務(wù)消滅的法律效果。那么,在代位權(quán)訴訟與債權(quán)收取訴訟并行的情況下,依據(jù)《民法典》和《執(zhí)行法草案》的規(guī)則,兩種訴訟程序應(yīng)當(dāng)如何銜接?本文認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)分別審理與裁判,代位權(quán)訴訟因涉案債權(quán)被扣押而應(yīng)當(dāng)裁定中止審理,視債權(quán)收取訴訟的判決結(jié)果再作程序選擇。理由是:
第一,代位權(quán)訴訟與債權(quán)收取訴訟分屬不同的法院管轄,不具備合并審理的管轄條件。從目前《執(zhí)行法草案》和《民法典》及相關(guān)司法解釋的規(guī)定來看,債權(quán)收取訴訟專屬于執(zhí)行法院管轄,而代位權(quán)訴訟由第三人住所地法院管轄。根據(jù)《民事訴訟法》及司法解釋的規(guī)定,法院生效裁判中的財(cái)產(chǎn)部分由第一審法院以及與第一審法院同級的財(cái)產(chǎn)所在地法院執(zhí)行,其他文書的執(zhí)行法院包括被執(zhí)行人住所地法院和財(cái)產(chǎn)所在地法院。從上述規(guī)定可以肯定,債權(quán)收取訴訟與代位權(quán)訴訟一般不可能在同一法院,合并審理欠缺管轄條件。
第二,債權(quán)被查封的場合下,代位權(quán)訴訟程序遇阻,無法作出給付判決,應(yīng)當(dāng)根據(jù)債權(quán)收取訴訟的判決結(jié)果再作程序選擇?!睹穹ǖ洹返冢担常窏l規(guī)定的“債務(wù)人對相對人的債權(quán)或者與該債權(quán)有關(guān)的從權(quán)利被采取保全、執(zhí)行措施,或者債務(wù)人破產(chǎn)的”,屬于代位權(quán)實(shí)現(xiàn)的阻卻事由,代位權(quán)訴訟程序也因此受到影響。在此情況下,基于上文關(guān)于代位權(quán)訴訟與債權(quán)收取訴訟分別審理程序的觀點(diǎn)考量,程序選擇有二:一是代位權(quán)訴訟程序中止,等待債權(quán)收取訴訟的判決結(jié)果再作程序選擇;二是裁定駁回債權(quán)人提起的代位權(quán)訴訟。本文認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)對代位權(quán)訴訟程序裁定中止訴訟較為妥當(dāng)。理由是:(1)裁定駁回起訴通常是訴不合法而作的程序處置,從理論上講,訴不合法是指原告提起之訴欠缺訴訟要件而不具有合法性,法院無法在訴欠缺訴訟要件的情況下對實(shí)體進(jìn)行審理并作出判決。訴訟要件主要包括當(dāng)事人能力、當(dāng)事人適格、主管與管轄、仲裁協(xié)議、重復(fù)訴訟等,債務(wù)人對第三人的債權(quán)被扣押并不屬于訴訟要件,不會造成訴不合法的后果,裁定駁回起訴缺乏法律依據(jù)。(2)債權(quán)收取訴訟存在駁回原告訴訟請求的可能,該判決的既判力并不擴(kuò)張于其他債權(quán)人,不會導(dǎo)致代位權(quán)訴訟因該判決而不合法。(3)債權(quán)收取訴訟只能在提起該訴的債權(quán)人對債務(wù)人債權(quán)份額內(nèi)收取債權(quán),不影響其他債權(quán)人在此份額之外行使代位權(quán)?;谝陨蠋c(diǎn)考慮,代位權(quán)訴訟與債權(quán)收取訴訟“競合”時,法院應(yīng)當(dāng)裁定中止代位權(quán)訴訟,待債權(quán)收取訴訟作出判決后,再根據(jù)判決結(jié)果作出程序選擇。
? 結(jié) 語
在債權(quán)實(shí)現(xiàn)過程中涉及實(shí)體法與程序法的交錯適用,極易產(chǎn)生不協(xié)調(diào)甚至出現(xiàn)矛盾裁判的可能。債權(quán)執(zhí)行中,因債權(quán)查封措施將第三人拖入債權(quán)人與債務(wù)人的糾紛中,存在被裁定強(qiáng)制執(zhí)行的可能,為其提供必要程度的程序保障是妥當(dāng)?shù)摹T趥鶛?quán)人對債務(wù)人享有的對第三人的債權(quán)的代位、收取訴訟中,常常會產(chǎn)生對該債權(quán)的保全程序、執(zhí)行程序、破產(chǎn)程序等相關(guān)程序與措施的交錯適用而產(chǎn)生“競合”等不協(xié)調(diào)的場合。訴訟中對債權(quán)的保全效力、執(zhí)行中對債權(quán)的執(zhí)行措施效力等存在著怎樣的關(guān)系與差異,它們是制度“互補(bǔ)”還是規(guī)則“競合”,需要有一個系統(tǒng)思考,使其協(xié)調(diào)有序運(yùn)行。否則,會產(chǎn)生制度、規(guī)則內(nèi)在沖突與消耗,增加訴累和糾紛解決的制度成本。我們需要立足我國法制本土實(shí)踐,從實(shí)體法的維度、程序法的視角審視債權(quán)保全、債權(quán)執(zhí)行以及代位權(quán)的理論基礎(chǔ)和制度根基,使各項(xiàng)制度的構(gòu)建具有內(nèi)在邏輯的協(xié)調(diào)性,以實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)制度應(yīng)有的功能。
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